驻外大使的任免名单（2004年第7期公报）

上一篇: 河南省维护社会治安见义勇为人员保护办法(试行)
下一篇: 湖南省实施《中华人民共和国测绘法》办法

湖北省襄樊市人民政府


市人民政府关于印发《襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法》的通知
　　襄政发［2002］50号


　　各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

　　现将《襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○二年八月十三日


　　襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法


　　第一条为了加强全市建设工程抗震设防要求的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》、《湖北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《湖北省工程建设场地地震安全性评价管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条在本市行政区域内的建设工程，其抗震设防要求的确定、使用和监督管理，必须遵守本办法。

　　本办法所称抗震设防要求，是指地震行政主管部门依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计应采用的地震烈度或地震动参数。

　　第三条市、县（市）地震行政主管部门（含受本级政府指定，负责管理地震工作的部门，下同）负责本行政区域内地震安全性评价工作的管理和监督，负责审批规定范围内进行地震安全性评价的建设工程项目的抗震设防要求。

　　建设工程设计单位必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，施工单位必须按照抗震设计进行施工。

　　第四条新建、扩建、改建建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。

　　应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。

　　第五条本市行政区域内新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求的确定按以下程序审批：

　　（一）需要进行地震安全性评价或地震动参数复核的建设项目，在可行性研究阶段，建设单位必须到县级以上地震行政主管部门，办理有关手续，由建设单位委托具有相应资质的单位进行工程场地地震安全性评价或地震动参数复核工作，并在评价报告或复核结果经国家或省地震安全性评定委员会评审通过后，由省级以上地震行政主管部门根据评价结果或复核结果审批抗震设防要求。审批通过后，其工作报告和审批结果报送市地震行政主管部门，核发工程建设项目抗震设防要求审批意见书，作为其抗震设防的依据。

　　（二）不需要进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设项目，在可行性研究阶段，由工程所在地县级以上地震行政主管部门根据国家颁布的《中国地震动参数区划图》所示的参数值确定抗震设防要求，核发工程建设项目抗震设防要求审批意见书，并据此进行抗震设计。

　　第六条县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，未取得工程建设项目抗震设防要求审批意见书的，项目审批部门不予批准。

　　县级以上人民政府计划、建设、国土（规划）、水利、交通等行政主管部门应按照各自职责，配合地震行政主管部门做好抗震设防要求的管理。

　　第七条需进行地震安全性评价的工程：

　　（一）公路与铁路干线的大型桥梁和隧道，大型车站、高速公路、港口、码头及二类以上飞机场工程；

　　（二）大中型水库的大坝，位于城市市区或上游的一级挡水建筑工程，一级堤防工程；

　　（三）单机容量≥30万千瓦或规划容量≥80万千瓦的火电厂工程，设计容量≥75万千瓦的水力发电厂工程;超出330千伏的输变电站工程和重要电力调度中心；

　　（四）大功率广播发射台、电视台（包括电视差转台、电视播控中心、电视发射塔等）、城市长途电话枢纽工程；

　　（五）城市大型供水、供气、供油、供电调度控制工程，重要的医疗建筑设施、大型影剧院、体育馆（中心）、商场等公共建筑工程；

　　（六）本行政区域内80米以上的高层建筑；

　　（七）大中型易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的生产、输送、贮存设施，受地震破坏可能引发放射性污染的严重次生灾害的建设工程；

　　（八）法律、法规、规章规定的其它建设工程；

　　（九）国家和省地震行政主管部门、计划部门或有关行业主管部门确定的其他必须进行地震安全性评价的建设工程。

　　第八条需进行地震动参数复核的工程：

　　（一）位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里的新建、扩建、改建一般建设工程；

　　（二）位于地震监测台站密度较小、野外地质调查工作开展较少、地震研究程度较差地区的新建、扩建、改建一般建设工程。

　　第九条地震安全性评价和地震动参数复核所需经费应当纳入工程建设项目投资计划，在工程建设前期费用中支出。

　　第十条在本市开展地震安全性评价和地震动参数复核业务的单位，必须取得国家或省地震行政主管部门核发的地震安全性评价资质证书，经市地震行政主管部门进行资质验证和项目登记，方可按照资质证书级别及规定的评价范围开展地震安全性评价工作。

　　第十一条承担地震安全性评价和地震动参数复核的单位必须严格执行国家颁布的有关强制性标准和相关技术规范。

　　其收费标准，按国家和省物价财政部门有关规定执行。

　　第十二条经地震行政主管部门批准的工程抗震设防要求，不得随意降低或提高。若建设工程需要降低或提高抗震设防要求的，应通过工程所在地的地震行政主管部门向上级地震行政主管部门提出报告，由有权审批部门审批。

　　第十三条县级以上地震行政主管部门及有关工作部门,应当加强对农村民房和村镇公用设施抗震设防的规划和指导,使其具备应有的抗震能力。

　　第十四条已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：

　　（一）属于重大建设工程的建筑物、构筑物；

　　（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；

　　（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；

　　（四）地震重点监视防御区的建筑物、构筑物。

　　第十五条违反《防震减灾法》等规定，有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由工程所在地县级以上地震行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

　　第十六条违反《地震安全性评价管理条例》，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价和地震动参数复核业务的，由县级以上地震行政主管部门依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第十七条违反《地震安全性评价管理条例》，地震安全性评价单位有下列行为之一，由县级以上地震行政主管部门依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书；

　　（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的；

　　（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；

　　（三）允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务的。

　　第十八条建设单位不进行地震动参数复核的或者不按照根据地震动参数复核结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上地震行政主管部门责令改正，并按有关规定进行处罚。

　　第十九条县级以上地震行政主管部门不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依法追究有关责任人的刑事责任；没有造成严重后果，尚不构成犯罪的，对部门负有责任的主管人员和其他直接责任人给予降级或者撤职的行政处分。

　　第二十条本办法由市地震行政主管部门负责解释。

　　第二十一条本办法自发布之日起施行。《市人民政府办公室批转市地震办关于开展工程地震安全性评价工作请示的通知》（襄政办发［1993］41号）同时废止。


安徽省中共池州市委办公室


关于印发修订的《池州市县处级领导干部免职、辞职、降职暂行办法》的通知

各县、区委，九华山、开发区工委，市委各部委办，市直各单位党组(党委)：
 经市委同意，现将修订的《池州市县处级领导干部免职、辞职、降职暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共池州市委办公室
2004年8月2日

池州市县处级领导干部免职、辞职、降职暂行办法

第一章总则
第一条为建立健全党政领导干部免职、辞职、降职制度，加强对党政领导干部的管理和监督，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部辞职暂行规定》(中办发〔2004〕13号)，结合我市实际，对《池州市县处级领导干部免职、辞职、降职暂行办法》(池
办发〔2003〕25号)进行修订。
第二条实施领导干部免职、辞职、降职，必须坚持党管干部、依法按章办事、干部工作为经济建设服务和公正、公平、公开的原则。
第三条本办法适用于市委管理的县处级干部的免职、辞职、降职。科级干部和事业单位行政领导人员、国有骨干企业领导人员的免职、辞职、降职参照本办法实行。
第四条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行本规定中的有关职责，负责本办法的组织实施。


第二章免职
第五条领导干部免职是指任免机关根据有关法律、法规、章程和规定，按照一定的程序，在管理权限范围内，免除有关人员所任的领导职务。
领导干部有下列情形之一的，应当免去现任领导职务：
(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
(二)在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；
(三)拒不执行上级调动、交流决定的；
(四)因工作需要或其他原因的。
第六条领导干部免职按下列程序进行：
(一)在领导班子换届调整、机构改革和转任非领导职务中，根据省委、市委按照不同时期的工作需要和干部队伍的年龄结构制定的任职年龄界限，对领导干部达到任职年龄界限、换届不再提名的，其职务自行免除；其他职务由市委决定免去。
(二)对达到国家规定的退休年龄的或符合规定提前退休的，除人大、政协依照法律或者政协章程的规定，需提出辞去现任领导职务的，由市委组织部直接发出通知，办理退休手续，其现任职务自行免除。
(三)对在年度考核和干部考察中民主测评不称职票超过三分之一的，由市委组织部进行考察了解、综合分析，经市委集体研究认定为不称职的，免去现任领导职务。
(四)对干部交流、提拔交流等常规的干部工作变动需要免去原职务的，由市委组织部提交市委研究后免去其相关职务；对拒不执行市委调动、交流决定的，由市委组织部提交市委研究后就地免去现任领导职务。
(五)受到党内纪律处分的干部职务，按照省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅《关于纪律处分执行工作的有关规定》执行。


第三章辞职
第七条领导干部辞职，是指领导干部依照法律、法规及规定，辞去现任领导职务。领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
第一节因公辞职
第八条领导干部担任由人大、政协选举产生的领导职务，任期未满因工作需要变动职务或达到退休年龄，依照法律或者政协章程规定应当辞去现任领导职务的，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。
第九条领导干部因公辞职，应当在接到市委通知后7日内，向任免机关提出辞去现任职务的书面申请。
第十条因公辞职的领导干部另有任用，按照有关法律规定拟任职务与现任职务不能同时担任的，应当在任免机关批准其辞职后，再对外公布其新任职务。
第二节自愿辞职
第十一条党政领导干部因个人或其他原因，可以自愿提出辞去现任领导职务或者公职。
第十二条党政领导干部自愿辞职按下列程序进行：
（一）干部本人以书面形式向市委提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因等情况，同时辞去公职的还应说明辞职后去向等。
（二）市委组织部对干部辞职原因、辞职条件等有关情况进行了解审核，并提出初步意见。审核中应当听取干部所在单位的意见及纪检机关(监察部门)的意见，并与干部本人谈话。
（三）在听取市委组织部提出的初步意见后，市委集体研究，作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。对申请辞去领导职务同时辞去公职的，市委除对是否同意其辞去领导职务作出决定外，还应对是否同意其辞去公职作出决定。
（四）市委作出同意辞职决定后，按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部，依照法律或者政协章程的有关规定办理。
第十三条市委应当自接到干部辞职申请之日起三个月内予以答复。答复意见应当以书面形式通知辞职干部所在单位和干部本人。超过三个月未予答复的，视为同意辞职。
第十四条党政领导干部有下列情形之一的，不得辞去领导职务：
（一）有重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；
（二）由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的；
（三）正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查或者审计机关审计的；
（四）有其他特殊原因的。
第十五条党政领导干部具有本细则第十四条所列情形之一的或者有下列情形之一的，不得辞去公职：
（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或者离开上述职位不满解密期限的；
（二）未满最低服务年限的；
（三）有其他特殊原因的。
第十六条党政领导干部辞去公职后三年内，不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职；不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商办企业活动。
第三节 引咎辞职
第十七条党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任等，不宜再担任现职，本人应当引咎辞去现任领导职务。
第十八条党政领导干部有下列情形之一的，应当引咎辞职：
（一）因工作失职，引发严重的群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当，造成严重后果或者恶劣影响的，负主要领导责任的；
（二）决策严重失误，造成巨大经济损失或者恶劣影响，负主要领导责任的；
（三）在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职，造成重大损失或者恶劣影响，负主要领导责任的；或者在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危的关键时刻畏缩不前、临阵脱逃的；
（四）在安全工作方面严重失职，连续或者多次发生重大责任事故，或者发生特大责任事故，负主要领导责任的；连续或者多次发生特大责任事故，或者发生特别重大责任事故，负主要领导责任、重要领导责任的；
（五）在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督严重失职，连续或者多次发生重大事故、重大案件，造成巨大损失或者恶劣影响，负主要领导责任的；或者计划生育、社会治安综合治理工作连续两次被“一票否决”，负主要领导责任的；
（六）执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力，造成用人严重失察、失误，影响恶劣，负主要领导责任的；或者弄虚作假骗取组织信任、组织或参与非组织活动为本人或他人拉选票、推荐票、测评票，在选举中搞贿选的；
（七）疏于管理监督，致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为，造成恶劣影响，负主要领导责任的；或者在领导班子中闹不团结，严重影响工作正常开展的当事人或对此类问题不重视、制止不力，致使问题长期得不到解决的主要责任者；
（八）违反党风廉政建设责任制有关规定且情节较重和违法违纪不够撤职以上处分，不宜担任现任领导职务的；或者对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管，造成恶劣影响的；
（九）有其他应当引咎辞职情形的。
第十九条党政领导干部引咎辞职按下列程序进行：
（一）干部本人以书面形式向市委提出辞职申请。辞职申请应当说明辞职原因和思想认识等。
（二）市委组织部对辞职原因等情况进行了解审核，并提出初步意见。审核中应当听取纪检机关(监察部门)的意见，并与干部本人谈话。
（三）在听取市委组织部提出的初步意见后，市委集体研究，作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。市委的决定应当及时通知干部所在单位和干部本人。
（四）市委作出同意辞职决定后，按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部，依照法律或者政协章程的有关规定办理。
第二十条市委应当自接到干部引咎辞职申请三个月内予以答复。
第二十一条任免机关在同意干部引咎辞职后，一般应当将干部引咎辞职
情况在一定范围内公布。
〖HS2〗〖JZ〗第四节 责令辞职

第二十二条市委根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担
任现职，可以通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
党政领导干部有本细则第十八条所列情形之一，应当引咎辞职而不提出辞职申请的，市委
应当责令其辞职。
第二十三条责令辞职按下列程序进行：
(一)市委作出责令干部辞职的决定，并指派专人与干部本人谈话。责令干部辞职的决定应
当以书面形式通知干部本人。
(二)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职通知后15日内向任免机关提出书面辞职申请。
(三)按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部，依照
法律或者政协章程的有关规定办理。
第二十四条被责令辞职的干部若对组织决定不服，可以在接到责令辞职通知后15日内，向市委提出书面申诉。
第二十五条市委接到申诉后，应当及时组织人员进行核查，并在一个月内作出复议决定。复议决定以书面形式通知干部本人。
复议决定仍维持原决定的，干部本人应当在接到复议决定后3日内向任免机关提出书面辞职申请。对复议决定仍有不同意见的，可以向上级党委反映，但应当执行复议决定。
第二十六条被责令辞职的领导干部不服从组织决定、拒不辞职的，予以免职或者提请任免机关予以罢免。


第四章降职
第二十七条领导干部降职，是指领导干部由于工作能力较弱或者其他原因，由任免机关作出决定，降低其担任的职务。
经考核，领导干部有下列情形之一的，应当降职：
(一)对年度考核中被确认为工作能力较弱，已经不胜任现职又不宜转任、调任同级其他职务的；
(二)在平时的日常管理和考核中，发现工作能力较弱而不能胜任现职的，经组织进行专门的任职考核认定为不胜任的。
第二十八条领导干部降职按下列程序进行：
(一)在降职条件认定后，由市委组织部提出降职安排意见，包括降职理由、被降职领导干部的有关情况、降职后的使用建议等；
(二)市委集体研究讨论，作出降职决定。

第五章相关事宜
第二十九条党政领导干部免职、辞职、降职，按照有关规定需进行经济责任审计的，党委(党组)及其组织(人事)部门应当委托审计机关进行经济责任审计。
第三十条党政领导干部辞职，应当自任免机关批准之日起15日内，办理公务交接等相关手续。
对拒不办理公务交接手续的，按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
第三十一条党政领导干部在辞职审批期间或者组织决定其暂缓辞职期间不得擅自离职。对擅自离职的，按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
第三十二条引咎辞职、责令辞职的干部同时提出辞去公职的，应当符合本细则第十五条所列的条件。其中，责令辞职的干部同时提出辞去公职的，须按自愿辞去公职的程序办理。
第三十三条引咎辞职、责令辞职的干部构成违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；触犯法律的，依法追究法律责任。
第三十四条对引咎辞职、责令辞职以及自愿辞去领导职务的干部，根据辞职原因、个人条件、工作需要等情况予以适当安排，其待遇按新任职务标准执行。
第三十五条在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职被免去现任职务的，以及降职和服从责令辞职的，可安排适当的工作职务，其待遇按新任职务标准执行。
第三十六条引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务或非领导职务。


第六章附则
第三十七条本办法所称主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责、不履行或者不正确履行职责，对造成的损失和影响负直接领导责任；重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的
损失和影响负次要领导责任。
第三十八条本办法由市委组织部负责解释。
 第三十九条本办法自发布之日起施行。同时，原《池州市县处级领导干部免职、辞职、降职暂行办法》(池办发〔2003〕25号)自即日起废止。