文物商店工作条例（试行）
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文物商店工作条例（试行）
国家文物局
文物商店工作条例（试行）
1981年7月17日，国家文物局
一、总 则
第一条 文物商店是国家设立的文物事业单位，在其内部实行企业管理。它的主要任务是通过商业手段，收集流散在社会上的文物使之得到保护，为博物馆（院）和有关科研部门提供藏品和资料，并把完成这一任务做为检验文物商店工作成绩的重要尺度。同时，将一般不需要由国家收藏的文物投放市场，满足国内文物爱好者需要，或为国家创造较高的外汇收入。
第二条 各地文物商店在行政上受当地文物（文化）主管部门领导。各省、市、自治区文物商店，在业务上接受中国文物商店总店的指导，并对所辖地区的文物商店、文物收购站实行管理或业务指导。
第三条 文物商店要严格执行国家保护文物的各项政策和法令。文物商店工作人员必须遵纪守法、廉洁奉公，模范地遵守文物工作人员守则。
第四条 文物商店收购的文物，凡符合收藏标准的，应优先提供给博物馆（院）。
适于对外销售的文物，要坚持“少出高汇、细水长流”的方针，只能零售，不能批发。
二、管理体制
第五条 凡设立不对外销售的地、市文物商店或收购站，须经省、自治区文物（文化）主管部门批准，并报国家文物事业管理局备案。
凡设立对外销售的外宾门市部，应经省、自治区文物（文化）主管部门同意并报请国家文物事业管理局批准。
所有文物商业网点的设立，均由省、市、自治区文物商店向中国文物商店总店备案。
第六条 文物商店应根据工作需要，设立必要的机构。为了严格管理制度，在业务上收购、保管和销售三个部门必须分设。
第七条 文物商店要树立正确的经营思想作风，建立、健全必要的规章制度。严格遵守财经纪律，加强财务监督，贯彻增收节支的方针。
第八条 文物商店不同于一般商业，为使流散在社会上的文物得到保护和收购业务的正常开展，流动资金应采取适当方式予以保证。资金来源或报请当地财政、行政部门拨款，或由销售利润中扣除。
第九条 在内部实行企业管理的文物商店，其职工的工资、福利、奖金、医疗等物质待遇，可参照当地企业规定结合实际情况，提出方案，经当地文物（文化）主管部门批准后执行。
三、收购工作
第十条 根据国家规定，文物商店及其委托的代购部门是各地区统一的文物收购部门。各级文物商店都应大力宣传文物保护政策和积极开展文物收购工作。
第十一条 在文物收购工作中，要贯彻执行文物收购政策，端正经营思想，收购价格要做到按质论价、公平合理。
第十二条 收购文物时，必须有两名以上收购人员参加。要严格文物收购手续和制度，对出售文物者要认真查验证件。
第十三条 收购文物原则上应在本辖区内进行，如经有关方面协商同意，并经文物（文化）主管部门批准，也可在商定区域内收购。
第十四条 为了疏通文物商业渠道，提倡店与店之间在自愿互利的基础上，开展联营协作，搞好货源调剂工作。
第十五条 文物收购人员要不断加强政策和法制观念，努力学习文物鉴定知识，不断提高业务水平，改善服务态度，切实搞好文物收购工作。
四、保管工作
第十六条 文物库房应把安全和科学管理放在首位。要努力改善库房条件，采取有效措施，做好防火、防盗、防腐、防蛀等工作。对文物库房的安全防护设施要定期检查。
第十七条 要严格文物保管制度，认真履行文物出入库手续，做好登记建帐工作，做到帐物一致。凡属珍贵文物，都应实行重点保管。对库存文物要定期盘点。
第十八条 建立、健全库房管理人员的岗位责任制，凡进入库房均须两人以上，与库房无关人员未经批准不得入内。
五、销售工作
第十九条 门市经营的文物商品，须经国家文物管理部门鉴定，并钤盖火漆标识方能出售。其价格要严格执行国家的统一规定。要明码标价，不折不扣。
提供给博物馆（院）和科研部门的藏品和资料，收费应低于市场售价，一般可按收购费用加必要的手续费。
第二十条 门市工作人员必须衣着整洁，作风正派，讲究文明礼貌，不断提高服务质量。
第二十一条 文物商店接待外国顾客要严守外事纪律，热情友好，不卑不亢；另一方面，不得对国内顾客歧视、冷遇。要严格执行国家外汇管理规定，严禁套汇、逃汇。
六、组织建设
第二十二条 文物商店的各级领导人员应带头坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想，努力学习保护文物的各项方针政策和业务知识，不断提高自己的管理水平。
第二十三条 加强思想政治工作，切实组织好职工的政治学习，不断进行爱国主义和文明礼貌的教育。鼓励和支持职工刻苦钻研业务，提高科学文化水平，做到又红又专。要正确执行党的干部政策和知识分子政策。关心群众生活，充分发扬民主，调动一切积极因素，团结全体职工为社会主义文物事业做出贡献。
第二十四条 专业队伍的建设关系到文物事业的发展，要采取多种有效的方式加强职工培训工作。要制定规划，在不太长的时期内，培养一批忠诚党的文物事业、具有较高水平的业务骨干和人才。
第二十五条 文物商店的业务人员应保持稳定。要建立、健全考核晋级制度和奖惩制度。招收和调入新职工时需经考核，择优录用。
七、附 则
第二十六条 本条例自国家文物事业管理局批准后执行。各地文物商店可根据自己的具体情况，制定相应的工作细则。
关于印发《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
关于印发《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》的通知
汕府办[2007]13号
市直有关单位：
《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》业经市政府五届二次常务会议审议同意，现印发给你们，请遵照执行。
汕尾市人民政府办公室
二00七年三月二十六日
汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定
第一章总则
第一条为了加强市级政府性债务管理，保证政府性债务及时偿还，防范债务风险，维护政府信誉，根据国家相关法律、法规和广东省人民政府办公厅《转发省财政厅关于加强我省地方政府债务管理意见的通知》(粤府办[2005]50号)精神，结合市级实际，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定所称市级政府性债务是指由市政府及其组成部门向外国政府或国际国内金融组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金等，或者市政府所属单位(含政府设立的各类投融资机构)申请贷款、发行债券等形成的债务，以及通过政府担保、承诺还款等融资形成的或有债务。
第三条市级政府性债务偿债准备金(以下简称偿债准备金)是用于支付或垫付市级政府性债务的专项资金，实行专户核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占或挪作他用。
第四条带财政部门负责市级偿债准备金的日常管理工作。
第二章偿债准备金的筹集
第五条市级偿债准备金的来源：
(一)市级每年一般预算支出计划中安排5％～8％的资金；
(二)市级政府基金收入及附加收入按收入总额的10％提取；
(三)上级财政部门拨补的贷款项目补助收入；
(四)政府性资源使用经营收入按地方财政收益部分的20％提取；
(五)污水处理厂、垃圾处理场等城市公用事业取得的收益，按地方财政收益部分的20％提取；
(六)偿债准备金利息和其他增值收入；
(七)其他可以用于偿还债务的资金。
第六条市财政部门根据债务总额和上述来源筹集偿债准备金，并于每年年初编制市级政府性债务收支计划，报市政府审定。偿债准备金数额一般不低于上年地方政府性债务余额的3％。
第三章偿债准备金的使用
第七条偿债准备金主要用于偿还政府性债务和临时调度垫付债务资金缺口。偿债准备金不得用于风险性投资。
第八条偿还政府性债务，必须由用款单位根据政府性债务收支计划，向市财政部门提出书面申请，经财政部门审核提出意见，报市政府批准后按规定程序办理。
第九条偿债准备金用于临时调度垫付债务资金缺口，主要是为了解决债务资金到位不及时造成项目资金紧张问题，但必须同时满足以下条件：
(一)所调度的债务资金已经列入政府性债务收支计划；
(二)所调度的债务资金已经有明确的到位时间；
(三)所调度的债务资金必须有相应的土地或房产等资产作保障；
(四)临时调度债务资金必须按有关规定订立合同、协议。
第十条临时调度债务资金的期限，可根据项目的具体情况确定，一般控制在半年以内，最长不超过一年。
第四章偿债准备金的管理和监督
第十一条市财政部门对使用偿债准备金的政府投资项目资金使用情况进行重点监督检查。
第十二条审计机关依法对偿债准备金使用情况进行审计监督。
第十三条对使用偿债准备金过程中有违反财政法规行为的，市财政部门应按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚。
第五章附则
第十四条本暂行规定由汕尾市财政局负责解释。
第十五条 本暂行规定自颁布之日起实行。
青岛市劳动监察条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市劳动监察条例
青岛市人大常委会
第一章 总则
第一条 为保证劳动法律、法规的贯彻实施，保护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称劳动监察，是指劳动行政部门对与劳动者形成劳动关系的国家机关、企业、事业组织、社会团体、个体经济组织等用人单位以及社会职业介绍、职业培训、职业技能鉴定等相关单位执行劳动法律、法规、规章的情况进行的监督检查。
第三条 本市行政区域内的劳动监察适用本条例。
第四条 劳动行政部门主管劳动监察工作。
人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同做好劳动监察工作。
第五条 各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，
对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督。
第六条 任何组织和个人对违反劳动法律、法规、规章的行为，有权向劳动行政部门检举和控告。
第二章 监察职责
第七条 市劳动行政部门负责市南、市北、四方、李沧等四区内的市属用人单位及其分支机构、外商投资企业及相关单位的劳动监察。
市南、市北、四方、李沧等四区劳动行政部门负责辖区内前款规定以外的用人单位及相关单位的劳动监察。
崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市劳动行政部门负责辖区内本市用人单位及相关单位的劳动监察。
单位所在区域的确定，以其注册登记地为准。
第八条 劳动监察的内容包括：
（一）建立劳动规章制度的情况；
（二）招用劳动者的情况；
（三）劳动合同签订和履行情况；
（四）支付工资和执行最低工资规定的情况；
（五）参加社会保险、缴纳社会保险费、支付社会保险福利待遇的情况；
（六）社会职业介绍、职业培训、职业技能鉴定有关规定的执行情况；
（七）劳动安全卫生有关规定的执行情况；
（八）劳动法律、法规、规章规定的其他内容。
第九条 劳动行政部门应当履行下列职责：
（一）宣传劳动法律、法规、规章和其他有关规定；
（二）检查用人单位及相关单位遵守劳动法律、法规、规章的情况；
（三）受理公民、法人、其他组织对违反劳动法律、法规、规章的行为的举报和投诉；
（四）查处违反劳动法律、法规、规章的行为；
（五）法律、法规规定的其他监督检查职责。
第十条 劳动监察人员应当熟悉劳动业务，熟练掌握和运用劳动法律、法规知识，并经培训合格。
第十一条 劳动监察人员执行公务，行使下列职权：
（一）向被检查单位了解遵守劳动法律、法规、规章的情况；
（二）查（调）阅或者复制必要的资料，对劳动场所进行检查，询问有关人员，对不提供证明文件或者资料的，可以下达劳动监察询问通知书；
（三）发现违反劳动法律、法规、规章的情况，责令改正或下达劳动监察限期改正指令书。
第十二条 劳动监察人员承担下列义务：
（一）依法履行职责，不得利用职务之便谋取私利；
（二）不得泄露案情和有关的商业秘密；
（三）不得泄露举很人情况。
第十三条 市劳动行政部门可以直接对所有用人单位及相关单位进行检查，或者会同当地劳动行政部门进行检查。
市劳动行政部门可以将其管辖的对用人单位及相关单位的劳动监察委托下级劳动行政部门进行；各区、县级市劳动行政部门对其管辖的用人单位及相关单位的重大劳动违法案件，可以提请市劳动行政部门查处。
劳动行政部门的劳动监察机构负责劳动监察的具体工作。
第三章 监察程序
第十四条 劳动监察采取日常巡视检查、专项检查、案件专查等方式进行。
第十五条 劳动监察应当按照下列规定进行：
（一）有两名以上劳动监察人员，持执法证件共同进行；
（二）告知被检查单位检查的内容、要求和方法；
（三）制作现场检查笔录，并由劳动监察人员和被检查单位法定代表人签名或盖章；被检查单位法定代表人拒不签名或盖章的，劳动监察人员应当注明拒绝事由；
（四）对违法行为经审查确认，登记立案；
（五）调查取证；
（六）依法作出行政处理决定，并制作处理决定书；
（七）在七日内将处理决定书送达当事人。
第十六条 被检查单位及其责任人应当对劳动监察询问通知书或劳动监察限期改正指令书据实做出书面答复或报告。
第十七条 办理劳动监察案件，应当自立案之日起三十日内结案。因特殊情况不能按期结案的，经劳动行政部门或劳动监察机构负责人批准，可以延长三十日。
第十八条 劳动监察人员与被检查单位或劳动者有利害关系的，必须回避，当事人有权用口头或者书面形式请他们回避。
劳动监察人员的回避，由劳动监察机构负责人决定；劳动监察机构负责人的回避，由劳动行政部门负责人决定。
第四章 法律责任
第十九条 对有下列行为之一的，由劳动行政部门给予警告，或处以一千元以上一万元以下的罚款：
（一）阻挠劳动监察人员依法行使劳动监督检查权的；
（二）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（三）拒绝提供有关情况、资料的；
（四）拒绝执行劳动监察询问通知书或劳动监察限期改正指令书的；
（五）打击报复举报人员的。
前款所列行政处罚，可由劳动行政部门委托劳动监察机构实施。
第二十条 劳动监察人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权、玩忽职守的；
（二）贪污受贿、狗私舞弊的；
（三）泄露检查中知悉的单位商业秘密的；
（四）泄露举报人情况的。
第二十一条 劳动行政部门、劳动监察机构及其劳动监察人员违法行使职权，侵犯被检查单位的合法权益，造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第五章 附则
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1999年4月3日
