芜湖市人民政府办公室关于转发市市容局等部门芜湖市市区户外广告位使用权出让办法的通知
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芜湖市人民政府办公室关于转发市市容局等部门芜湖市市区户外广告位使用权出让办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室关于转发市市容局等部门芜湖市市区户外广告位使用权出让办法的通知
芜政办〔2006〕14号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：
市市容局、市规划局、市工商局、市国有资产监督管理委员会办公室《芜湖市市区户外广告位使用权出让办法》已经2006年3月22日市政府第36次常务会议审议通过，现转发给你们，请遵照执行。
二OO六年四月十四日
芜湖市市区户外广告位使用权出让办法
市市容局 市规划局 市工商局 市国资办
(二OO六年四月)
第一条 为加强城市公共空间资源的管理，规范户外广告位使用权出让行为，根据《芜湖市户外广告管理办法》和《安徽省政府非税收入管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区范围内经营性户外广告位使用权的出让行为适用本办法。
第三条 本办法所称户外广告位，是指经城市规划部门统一规划，可用于设置户外广告的空间位置，主要包括下列范围：
(一)城市道路，包括经过市区范围的公路、铁路；
(二)城市广场、公园、绿地；
(三)各类建筑物或构筑物；
(四)公共汽车站台；
(五)桥梁(含过街天桥、引桥、地下通道)；
(六)其他公用设施和公用场地。
第四条 户外广告位占用城市公共空间资源，应当实行有偿使用制度。
第五条 市市容管理部门负责市区户外广告位使用权出让管理工作。
市国有资产监督管理部门负责户外广告位使用权出让的监督工作。
市建设、规划、工商、财政、物价、交通等部门应当配合市国有资产监督管理部门、市市容管理部门，共同做好户外广告位使用权出让工作。
第六条 户外广告位使用权的出让，遵循公开、公平、公正和自愿、平等、诚信的原则。
第七条 市规划部门会同建设、市容管理部门，根据城市市容市貌标准，制定市区户外广告设置规划和户外广告设置技术规范。
第八条 市市容管理部门应会同规划、工商等部门，根据本市户外广告设置规划和技术规范，编制户外广告位使用权出让计划。出让计划向市国有资产监督管理部门备案。
单位和个人自有产权户外广告位列入出让计划的，应征得产权所有人同意。
未列入户外广告位出让计划的，一律不得设置户外广告。
第九条 户外广告位使用权的出让，采取招标、拍卖和挂牌等公开竞争方式。利用户外广告位设置临时性户外广告不宜采取招标、拍卖和挂牌等竞争方式的，可采取协议方式出让使用权，协议出让的应公开接受社会查询。
单位和个人利用自有产权设置户外广告设施，发布自有产品或服务信息的，应当通过协议方式取得户外广告位使用权。
户外广告位使用权出让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。
第十条 具有合法经营资格的广告经营者，均可参与户外广告位使用权的竞争，取得户外广告位使用权。
第十一条 户外广告位使用权的出让，应按下列程序进行：
(一)发布出让公告；
(二)公布广告设置的技术规范；
(三)报名和资格审核；
(四)组织公开出让；
(五)发布出让结果。
第十二条 取得户外广告位使用权的广告经营者，应当凭产权交易机构出具的成交鉴证书与市市容管理部门签订户外广告位使用权出让合同(以下简称出让合同)，并按出让合同的约定支付户外广告位使用权出让金。出让合同应向市国有资产监督管理部门备案。
第十三条 户外广告位使用权出让收入是政府通过出让国有资源有偿使用而取得的收入，属政府非税收入，应全额纳入市财政综合预算，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施维护、管理和建设。
招标、拍卖及挂牌的佣金和管理费用由市市容局据实报市国有资产监督管理部门核定后，在出让收入中列支。
第十四条 单位和个人自有产权户外广告位的出让收入，除去出让成本外，50%给付产权所有人。产权所有人发布自有产品或服务信息的，除去出让成本外，70%给付产权所有人。
第十五条 已取得的户外广告位使用权，在合同约定的使用年限内可以转让。转让户外广告位使用权，应当签订转让合同。转让合同应当经市市容管理部门同意并报市国有资产监督管理部门备案。
户外广告位使用权转让时，出让合同中所载明的权利、义务随之转移。
协议出让取得的户外广告位使用权不得转让。
第十六条 已取得的户外广告位使用权，在合同约定的使用年限内可以出租。出租户外广告位使用权，应向市市容管理部门备案。户外广告位使用权出租后，出租人必须继续履行出让合同。
协议出让取得的户外广告位使用权不得出租。
第十七条 户外广告位使用权因出让合同约定的使用年限届满而终止。
在出让合同约定的使用年限内，由于城市建设需要收回户外广告位使用权的，市市容局应当依法或依合同约定，提出给予无责任的户外广告经营者经济补偿方案，报市国有资产监督管理部门核定后实施。
因户外广告经营者的原因造成户外广告位使用权被收回的，不予经济补偿。
第十八条 户外广告位使用权期限为2至5年。取得户外广告位使用权后，半年内没有设置户外广告的，市市容管理部门可无偿收回该户外广告位使用权。
第十九条 户外广告经营者取得户外广告位使用权后，按照出让合同的要求，设置户外广告媒体设施。户外广告的发布按照《芜湖市户外广告管理办法》的规定办理。
第二十条 户外广告位使用权出让活动中的违法行为，由有关部门依法追究法律责任。
第二十一条 市辖三县户外广告位使用权出让，由县人民政府结合本县实际另行制定。
第二十二条 本办法由市市容管理部门负责解释。
第二十三条 本办法自2006年5月1日起施行。
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于全国人大常委会两个《补充规定》中有关几类案件管辖问题的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于全国人大常委会两个《补充规定》中有关几类案件管辖问题的通知
最高人民法院、最高人民检察院、公安部
各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅（局）：
根据全国人大常委会制定的《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，现将有关几类案件的管辖问题通知如下：
（一）逃汇、套汇案由公安机关立案侦查。
（二）挪用公款案、巨额财产来源不明案、隐瞒不报境外存款案由人民检察院立案侦查。
1988年10月22日
平凉市人民政府关于印发平凉市科学技术奖励办法的通知
甘肃省平凉市人民政府
平政发〔2006〕157号
平凉市人民政府关于印发平凉市科学技术奖励办法的通知
各县(区)人民政府，市直各部门、各单位，中央、省驻平各单位：
《平凉市科学技术奖励办法》已经2006年9月25日市政府第57次常务会议通过，现予以印发，请遵照执行。
二OO六年十月十一日
平凉市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在推动科学技术进步，促进发明创造和科技成果转化，发展高新技术产业中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，根据《甘肃省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。鼓励团结协作，联合攻关，自主创新，促进科学研究、技术开发与经济社会发展紧密结合，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第三条 市政府设立下列科学技术奖：
（一）市科技功臣奖；
（二）市优秀科技人才奖；
（三）市科技进步奖。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审、授予，实行公开、公平、公正原则。
第五条 设立市科学技术奖评审委员会。评审委员会由相关专家、学者和有关方面负责人组成，依照本办法负责市科学技术奖的评审工作。
第六条 市科学技术局会同有关部门负责市科学技术奖评审的组织管理工作。
第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，依照国家和省上有关规定，应当经市科学技术行政部门批准并办理登记手续。
第二章 市科学技术奖的奖励条件
第八条 市科技功臣、优秀科技人才奖授予条件：
（一）市科技功臣奖授予条件：
1、在技术创新、科技成果转化及高新技术产业化过程中做出特殊贡献，取得重大经济效益和社会效益的。
（1）自主研究开发的高新技术成果及产品，经实施形成产业化，一个财政年度纳税总额达到200万元以上的。
（2）引进、应用、推广高新技术成果，以及用高新技术改造传统产业使主导产品达到一定生产规模，形成规模效益，一个财政年度纳税总额达到300万元以上。
2、在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树，在省内及全国产生重大影响；获得省科技进步二等奖或国家科技进步三等奖以上的主要完成人。
（二）市优秀科技人才奖授予条件：
1、在科学上有重大进展，技术上有重大创新，学术上为省内领先，对我市经济建设及社会发展有重大影响；
2、获得省、部级科技进步二等奖以上的主要完成人。
第九条 市科技进步奖授予在下列方面为我市科技事业和经济社会发展做出突出贡献的公民、组织：
（一）在基础研究和应用研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的；
（二）在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识在本市开发出新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计及生物新品种，创新点突出，经实施产生显著经济效益和社会效益的；
（三）在实施技术开发、科技成果转化项目中，取得重大科学技术创新，创造出显著的经济效益的；
（四）在实施重大工程项目中，在技术和系统管理方面有重大创新，取得了显著的经济和社会效益的；
（五）在普及科学技术知识，提高公众科学文化素养方面做出突出成绩的；
（六）在实施社会公益性项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性工作，经实践检验，创造显著社会效益的；
（七）在为决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究结论被采纳，用于决策和管理实践成效显著的；
前款第四项重大工程类项目的市科技进步奖仅授予组织。
第三章 市科学技术奖的推荐
第十条 市科学技术奖候选人（项目）由下列部门、单位和个人推荐：
(一)县（区）人民政府；
(二)市政府组成部门和直属机构；
(三）中央、省驻平有关单位；
(四)经市科学技术行政部门认定的符合规定条件的其他单位、组织和科学技术专家。
第十一条 市科学技术奖采取限额推荐。各推荐部门应当对申报人选（项目）经过评审择优推荐。推荐时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十二条 市科学技术行政部门对市科学技术奖的获奖人选（项目）和奖励种类及等级的结果进行审核。
第四章 市科学技术奖的评审
第十三条 市科技功臣、优秀科技人才奖每两年评审一次,其中,市优秀科技人才奖每次授予人数不超过10人,市科技功臣奖每次授予人数1人。要从严掌握,宁缺毋滥。
第十四条 市科学技术进步奖每年评审一次,分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
第十五条 市科技功臣、优秀科技人才奖由市科学技术奖评审委员会负责提出获奖候选人，报市政府常务会审定。市科技进步奖由市科学技术奖评审委员会负责评审，评审结果报市政府备案。
第十六条 市科学技术奖实行异议制度。市科学技术奖的评选结果向社会公示，征求社会公众意见。
第十七条 在公示之日起30天之内，对有争议的人选（项目），可向市科学技术行政部门提出书面意见，由市科学技术行政部门会同有关部门处理。
第五章 市科学技术奖的授予
第十八条 市科技功臣、优秀科技人才奖的获得者，授予“平凉市科技功臣”、“平凉市优秀科技人才”的荣誉称号，由市长签署，市政府颁发荣誉证书和奖金。
对市科技进步奖的获得单位和个人颁发证书和奖金。由市科学技术奖评审委员会颁发证书和奖金。
第十九条 市科学技术奖获得者的事迹，记入本人档案，作为考核和享受有关待遇的重要依据之一。
第二十条 市科技功臣奖奖金为人民币5万元—20万元；市优秀科技人才奖奖金为每人人民币0.5万元—2万元。
市科技进步奖的奖金总额为人民币10万元。奖励经费应随着经济社会的发展逐步有所增加。
市科技功臣、优秀科技人才、科技进步奖的奖励经费由市财政专项列支。
第六章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵夺他人的科学发现、技术发明及其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，经查明属实，由市科学技术行政部门撤销其奖励、追回奖金和证书。其主要申报人在两年内不得申报市科学技术奖。
第二十二条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取奖励的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格。
第二十三条 参与评审活动的有关专家和工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科学技术行政部门取消其评委资格，对有责任的工作人员给予行政处分。
第二十四条 社会力量未经登记，擅自设立科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用并处以所收取费用的一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，撤销其登记。
第七章 附 则
第二十五条 除设市级科学技术奖外，市政府所属部门不再设立科学技术奖。县（区）人民政府可以根据本县（区）实际设立科学技术奖，具体办法自定，报市科学技术行政部门备案。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。2002年5月15日平凉地区行政公署印发的《平凉地区科学技术奖励办法》（平署发〔2002〕42号文件）同时废止。
第二十七条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
