凉山州副食品价格调节基金征集使用管理办法
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凉山州副食品价格调节基金征集使用管理办法
四川省凉山州人民政府
凉山彝族自治州政府令
第20号
《凉山州副食品价格调节基金征集使用管理办法》已于2006年元月13日经凉山州人民政府第41次常务会议通过，现予以发布，自2006年4月1日起实行。
州长：张支铁
二○○六年三月二日
凉山州副食品价格调节基金
征集使用管理办法
第一条 为了增强政府调控市场价格的能力，保持市场基本稳定，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称副食品价格调节基金是指为强化政府调控物价的能力，防止副食品价格异常波动，抑止物价的过快上涨，保持副食品市场价格的基本稳定，依法征集的专项基金。
第三条 副食品价格调节基金由州人民政府设立的价格调节基金管理委员会统一征集、管理。
州副食品价格调节基金管理委员会由州物价局、州财政局、州审计局、州国税局、州地税局组成。州副食品价格调节基金管理委员会下设办公室，办公室设在州物价局，具体负责州副食品价格调节基金的统一征集、使用管理工作；州财政局负责州副食品价格调节基金的监管工作；州审计局负责州副食品价格调节基金的审计监管工作；由州物价局委托州国税局、州地税局按各自征收范围负责州副食品价格调节基金的具体代征工作。
第四条 副食品价格调节基金的征收对象：
凡在凉山州行政区域内从事生产、经营活动的内资企业、私营企业、外资企业（含独资、合资企业）、个体工商户，均为副食品价格调节基金的征集对象。
第五条 副食品价格调节基金的征集标准：
从事生产、经营活动的内资企业、私营企业、外资企业（含独资、合资企业）、个体工商户，按其销售收入或者营业收入的1‰征收。
第六条 民政福利企业、学校勤工俭学企业、下岗失业从事个体经营的再就业人员等暂免征收副食品价格调节基金；已缴纳重要工业品价格调节基金的内资企业、私营企业、外资企业（含独资、合资企业）、个体工商户不再缴纳副食品价格调节基金。
第七条 副食品价格调节基金由价格调节基金管理委员会办公室在州财政局设立专户，实行收支两条线管理，使用《四川省政府非税收入通用票据》或《四川省政府非税收入一般缴款书》。
第八条 副食品价格调节基金的使用范围：
（一）用于政策性补偿。
（二）用于平抑粮、油副食品等生活必需品价格异常波动。
（三）用于对困难群体的动态价格救助。
（四）用于支持重要商品储备。
（五）用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政策性补贴。
（六）用于副食品价格调节基金日常征集的工作支出。
（七）经州价格调节基金管理委员会批准的其他用途。
第九条 州价格调节基金管理委员会办公室根据副食品市场供求关系和变化趋势确定副食品价格调控目标和任务，制定副食品价格调节基金年度收支预算，报州价格调节基金管理委员会批准后执行。
副食品价格调节基金应保持一定规模的储备。当副食品价格出现突发性波动时，价格调节基金管理委员会办公室应会同相关部门提出应急方案，报州价格调节基金管理委员会批准，可以临时动用基金储备调控副食品价格，稳定市场物价。
第十条 使用副食品价格调节基金所申报的项目必须符合副食品价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告和项目概算等相关资料。
第十一条 使用副食品价格调节基金的单位应当严格按批准用途使用，并按项目实施进度向州价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。
第十二条 州物价局、州财政局、州审计局、州国税局、州地税局应当按照各自的职责对副食品价格调节基金的征集、使用、管理进行跟踪监督检查，确保应收尽收，专款专用。
第十三条 违反本办法规定不按期缴纳副食品价格调节基金的，由相关部门依据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
第十四条 本办法执行中的具体问题由州物价局负责解释。
第十五条 本办法自2006年4月1日起施行。
卫生部办公厅关于加强医疗机构类别和医院妇幼保健院级别审批管理的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强医疗机构类别和医院妇幼保健院级别审批管理的通知
卫办医政发〔2010〕57号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为配合《医疗机构管理条例》的实施，我部先后颁布了《医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构基本标准》等配套文件，规定了我国医疗机构的类别和各类别医疗机构的基本标准。其中，医院和妇幼保健院各分为三个级别，以有利于规划设置和分级管理。在医疗机构设置审批管理中，部分地方卫生行政部门未及时核定医疗机构的类别，影响了医疗机构功能任务的发挥和医疗服务的管理，部分地方卫生行政部门误认为医院和妇幼保健院的级别需经评审确定，因而在审批时未确定级别。针对上述情况，为进一步贯彻落实《医疗机构管理条例》，规范医疗机构管理，现对加强医疗机构类别和医院、妇幼保健院级别审批管理提出如下要求：
一、卫生行政部门在设置审批医疗机构时，应当同时明确其类别。医疗机构的类别根据《医疗机构管理条例实施细则》第三条和卫生部有关文件确定。其中属于医院类别的，还应明确综合、专科、中医（中西医结合、民族医）或康复医院。
二、卫生行政部门在设置审批医院和妇幼保健院时，应当根据《医疗机构设置规划》、《医疗机构基本标准》和该医院、妇幼保健院的功能任务、服务半径等因素，核定其级别，并在《设置医疗机构批准书》中予以明确。
三、医疗机构类别和医院、妇幼保健院的级别由《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》（卫医发〔2008〕35号）规定的部门审批。
四、各级各类医疗机构应当根据级别和类别开展诊疗活动，合理发挥其在医疗服务体系中的功能和作用，卫生行政部门应当加强指导和管理。
五、对于已经取得《医疗机构执业许可证》，尚未确定类别的医疗机构和未确定级别的医院、妇幼保健院，有关卫生行政部门应当根据上述规定在2010年6月30日前予以明确。
二○一○年四月十二日
国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统推行工作的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统推行工作的补充通知
国税函〔2007〕110号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
2006年11月，税务总局下发了《国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统的通知》(国税函〔2006〕1131号)(以下简称《通知》)。各单位在推行车辆购置税征收管理系统（以下简称“新版软件”）时提出了一些问题，需要税务总局进一步明确。现就有关问题补充通知如下：
一、关于推迟推行时间问题
根据工作安排，适当推迟“新版软件”的推行时间，具体时间安排详见本通知附件1。
二、关于核发《完税证明》依据问题
修订《通知》有关核发《完税证明》依据的规定，纳税人到其开户银行以现金、支票或银行转账方式缴纳车辆购置税的，征收机关凭纳税人交回的加盖银行收讫章的《税收通用缴款书》收据联，为纳税人打印、发放《完税证明》。
三、关于培训问题
（一）各单位应在本地区“新版软件”推行前自行安排车辆购置税业务培训。业务培训的主要内容：一是车辆购置税的征收业务培训；二是税收计会统业务制度培训；三是税收综合征管软件涉及车辆购置税计会统业务操作培训。
（二）各单位在本地区“新版软件”推行期间，只开展“新版软件”业务操作培训。培训师资由软件开发商技术人员担任。
四、几项具体要求
（一）做好运行环境和历史数据的迁移准备
各单位信息中心到税务总局技术支持网站上下载“新版软件”推行方案(包括：车辆购置税涉及机关情况统计表、系统接口参数表、税收综合征管软件提供的代码、车辆购置税应用环境检查表、系统权限分配表、车辆购置税实施目标)，严格按照《通知》和《车辆购置税项目实施节点计划表》(见附件3)的规定做好各项准备工作。
（二）各单位在推行“新版软件”前，根据现行税务总局税务机构代码编码原则，编制本单位车购税部门的机关代码并在“新版软件”中进行设定。
（三）各单位需要提前了解“新版软件”内容的，可登陆税务总局金税工程运行维护网(130.9.1.248)下载“新版软件”。
（四）各单位应做好“新版软件”推行前的宣传工作，尤其是税款入库方式的改变,要向纳税人做好宣传解释工作，尽量避免由于新旧系统更换给纳税人带来的不便。
（五）各单位应严格按照本通知规定的推行时间表安排工作，不得无故拖延推行时间。
（六）各单位应做好新旧系统转换的各项准备工作。充分考虑新旧系统转换过程中可能出现的旧系统已办理尚未完成的业务，而“新版软件”上线后无法继续处理的问题，应选择适当方法予以解决。
（七）各单位在实际运行“新版软件”时，如果发生掉线、数据丢失等系统不稳定情况，应及时拨打税务总局呼叫中心技术支持电话(4008112366)进行技术咨询。
（八）各单位在“新版软件”推行过程中发现问题应及时上报。
（九）本次软件的推行采用分批次进行，税务总局将按照软件推行时间表指派软件开发商的技术人员到各地，完成软件的安装、操作培训，协助完成软件的初始化等，解答各地在推行过程中遇到的问题。请各地业务部门和技术部门指派专人与开发商技术人员做好衔接。
（十）“新版软件”与综合征管软件的接口较多。税务总局已分别在19、09号补丁中完成综合征管软件的升级，请各地做好这两个软件的衔接。
附件：1.车辆购置税征收管理系统推行时间表
2.《车辆购置税征收管理系统》培训课程安排
3.车辆购置税项目实施节点计划表
国家税务总局
二○○七年一月二十四日
附件1：
车辆购置税征收管理系统推行时间表
批次
单位名称
实施时间
税务机关硬件、软件环境及各种代码准备就绪时间
系统调试
数据迁移
正式运行时间
备注
1
大连、山西、江西、云南
07.2.1-07.2.12
07.1.25
2.1-2.9
2.10-2.11
2.12
系统调试具体安排：
第１天：检查运行环境准备情况；
第２—４天：系统初始化，包括：安装车购税系统，各种基础代码导入，将税务机关技术人员设置的套打格式导入；
第５－６天：系统联调，包括：测试系统和CTAIS接口联调。
数据迁移具体安排：
数据迁移, 生产机布置：人员设置、权限分配、票证入出库，套打格式导入。
（如果在工作日数据迁移，各征收机关要停办业务，各大厅可在窗口进行实际操作练习。）
2
宁夏、湖南、辽宁、广西
07.3.1-07.3.9
07.2.15
3.1-3.6
3.7-3.8
3.9
3
吉林、青海、甘肃、海南
07.3.10-07.3.19
07.3.1
3.11-3.16
3.17-3.18
3.19
4
内蒙古、重庆、黑龙江、浙江
07.3.20-07.3.27
07.3.10
3.20-3.24
3.25-3.26
3.27
5
宁波、新疆、青岛、福建
07.3.28-07.4.5
07.3.20
3.28-4.2
4.3-4.4
4.5
6
广东、山东、河南、北京、厦门
07.4.6-07.4.16
07.3.25
4.6-4.13
4.14-4.15
4.16
7
四川、江苏、深圳、上海、西藏
07.4.17-07.4.30
07.4.5
4.18-4.27
4.28-4.29
4.30
附件2
《车辆购置税征收管理系统》培训课程安排
根据《车辆购置税征收管理系统》的实施要求，安徽皖通科技发展有限公司负责对实施地区的相关人员进行《车辆购置税征收管理系统》应用操作方面的培训。
为保证参训人员能够更好的掌握《车辆购置税征收管理系统》的实际应用和操作，具体的培训课程安排如下：
时间安排
培训内容
备注
第一天上午
车辆购置税征收管理系统介绍及权限、系统管理、票证管理操作
第一天下午
车辆购置税征收管理系统征收业务、异动业务操作
第二天上午
车辆购置税征收管理系统车价信息管理、车辆税收“一条龙”管理操作及其他操作
第二天下午
参训人员模拟环境练习及现场指导
以上培训课程可以根据实际培训环境和时间进行调整，但应保证参训人员有半天的模拟环境练习时间。
附件3
车辆购置税项目实施节点计划表
项目
工作节点
实施单位
工作内容
基点
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
环境准备和确认
准备各级网络环境
税务机关
检查各节点间及各单位局域网的网络联通情况，是否联接正常、网速是否符合要求。
●
准备数据库服务器
税务机关
检查硬件是否符合总局的要求
●
准备应用服务器
税务机关
检查硬件是否符合总局的要求
●
准备数据迁移PC机
税务机关
PC机要求采用高性能cpu，内存在１G以上，２台
●
检查客户端打印机
税务机关
检查各使用单位的票据打印机，是否修改过硬件设置
●
报表格式设定
税务机关
使用套打格式设计软件为本单位需要套打的表格定义单元位置
●
确定车购税征收机构代码
税务机关
确定车购税征收机构代码归属
●
基础代码提供
税务机关
提供银行种类代码、银行代码、国库代码。
●
准备存储设备
税务机关
磁盘阵列安装，交换机上架，Firmware升级,交换机Zoning配置,EMC软件安装（PP,SE）,主机识别Lun,提交配置文档
●
准备操作系统
税务机关
逻辑卷的划分,主机LPAR的划分与调整,HA软件安装/配置,将所需接管的软件加到HA软件中,并激活。
●
准备数据库系统
税务机关
环境准备和确认，Oracle数据库安装、按要求创建表空间、调试、技术交流。
●
准备WEBLOGIC应用系统
税务机关
在实施系统安装前，BEA实施人员详细检查并确认操作系统版本、操作系统的系统补丁、JDK的版本、对于需要创建集群的应用确定UDP在子网内运行正常以及需要修改的操作系统核心参数。 按照车购税软件的安装需求安装WebLogic系统根据应用系统的要求创建并配置WebLogic域、集群等。
●
税收综合征管软件升级到可以和车购税连接的版本
税务机关
使用税收综合征管软件2.0版本的地区，需要提供连接服务器的IP地址和端口、用户名和密码以及EJB的Jndi。
●
提供机构体系及数据量
税务机关
列出本单位下属的各地级市及区县名单
●
培训环境准备
税务机关
人员培训的通知、时间安排，练习机器的准备
●
各系统检查
皖通科技
分别派技术人员在总局通过广域网检查，和在实施单位现场与IBM/ORACLE/BEA等厂商验收接受系统环境。
★
应用系统安装
初始化数据库
皖通科技
★
★
数据库技术支持
ORACLE
系统保障随时解决安装中的疑难问题
★
★
部署应用软件
皖通科技
配置应用参数
★
WEBLOGIC技术支持
BEA
系统保障随时解决安装中的疑难问题
★
代码整理及导入
皖通科技
提供银行种类代码、银行代码、国库代码。
★
★
与税收综合征管软件联接设置
皖通科技
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