天津市人民代表大会常务委员会关于召开天津市第十四届人民代表大会第二次会议的决定

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国家经委 国家劳动总局 等


国家经济委员会、国家劳动总局、中华全国总工会关于贯彻执行国务院发布的《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》的通知

1982年3月8日，国家经委、国家劳动总局、全国总工会

今年二月十三日，国务院以国发〔1982〕30号文发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个条例是我国建国以来矿山安全工作的经验总结，是矿山企业安全生产的基本准则，也是劳动部门和工会组织对矿山安全工作进行监督检查的依据。为了认真贯彻执行这两个条例，尽快建立矿山安全监察制度，搞好矿山安全生产的正常秩序，保障矿山职工在生产过程中的安全健康，特作如下通知：
一、督促和协助矿山企业及其主管部门组织各级领导干部、工程技术人员和职工群众认真学习与研究两个条例，并且根据国务院通知的精神与两个条例的要求，检查对照目前存在的问题，订出具体贯彻执行的措施办法，由上而下地经常进行检查督促，保证实施。为此，要在今年上半年内，集中一段时间，组织学习这两个条例。在学习中，要结合贯彻中发〔1982〕2号、3号文件，有针对性地纠正本企业、本系统、本地区那些忽视安全生产，违章指挥、违章作业等现象，对照条例内容，向干部和群众进行一次安全生产的法制教育，以增强法制观念。特别是各级领导干部，都要牢固地树立起知法、遵法和依法办事的思想，为今后带头严格执行条例的规定打好基础。
二、国务院通知中明确指出：“今后，凡新建、改建、扩建的矿山，其劳动条件和安全卫生设施都必须符合条例的规定，否则不准投产。”这是做好矿山安全生产的基本措施之一，必须坚决执行。劳动部门和工会组织要严格按照《矿山安全条例》第十二、十三条的规定办理。对于原有矿山，要督促其主管部门结合企业整顿和技术改造，认真做好矿山的安全检查工作，提出贯彻《矿山安全条例》的实施细则。
三、为了迅速有效地贯彻执行这两个条例，必须加强劳动部门自身的建设，应按照《矿山安全监察条例》规定要求，迅速建立矿山安全监察机构，配备矿山安全监察人员。经国家编委同意，全国各地共配备矿山安全监察工作人员一千七百人。其中，矿山安全监察处二百七十人，矿山安全监察室（组）一千四百三十人（全国矿山安全监察人员名额分配方案，在去年山东烟台和济南会议上已告你们），各地可以分批分期组建，人员在三年内配齐，但是，今年内要配备百分之五十以上。
四、各级工会组织应该广泛地向职工进行宣传教育，使职工群众关心和监督条例的实施。要求广大职工领会《矿山安全条例》对本工种提出的安全技术要求，结合本企业的安全操作规程，做到遵章守纪，严格贯彻执行。同时向一切漠视和违反条例的行为进行监督和斗争。


广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室关于印发《北海市辖区地方教育附加征收使用管理实施细则》的通知

北政办〔2007〕123号


市辖区人民政府，各有关单位：

《北海市辖区地方教育附加征收使用管理实施细则》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年六月八日



北海市辖区地方教育附加征收使用管理实施细则



第一条 根据《广西壮族自治区地方教育附加征收使用管理办法》（桂政发〔2004〕1号）精神，结合我市实际，制定本细则。

第二条 地方教育附加属于政府性基金，收入全额缴入国库，纳入市、区财政预算，实行“收支两条线”管理。

第三条 地方教育附加的征收对象

（一）在市辖区（海城区、银海区、铁山港区，下同）内缴纳增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）的单位和个人。

（二）在市辖区内的各级国家机关、事业单位、社会团体的在职职工。

（三）在市辖区内的各类企业（包括国有、集体、私营、“三资”、股份制企业等）的在职职工。

第四条 地方教育附加的征收标准

（一）缴纳“三税”的单位和个人，按实际缴纳“三税”的1%征收地方教育附加。

（二）国家机关、事业单位、社会团体和各类企业的在职职工按每人每年工资性收入的1%征收。

第五条 地方教育附加的征收办法

（一）随“三税”征收的地方教育附加，委托地方税务部门随“三税”同时征收，缴入市本级财政专户，经财政专户缴入市本级国库，按市对市辖区财政管理体制中规定的税收分成比例分成。

（二）国家机关、事业单位、社会团体在职职工缴纳的地方教育附加，由各单位代扣，到同级教育部门开具专用票据，并将款项及时足额上缴同级财政专户，经财政专户缴入同级国库。

（三）各类企业在职职工缴纳的地方教育附加，委托地方税务部门征收，缴入市本级财政专户，经财政专户缴入市本级国库。

第六条 征收地方教育附加，地方税务部门及市本级使用《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》；市辖区使用《广西壮族自治区地方教育附加专用收款收据》。

第七条 地方教育附加的减免

（一）从事生产卷烟的单位随“三税”缴纳的地方教育附加减半征收。

（二）“三资企业”随“三税”缴纳的地方教育附加暂不征收。

（三）领取《再就业优惠证》从事个体经营的下岗职工，随“三税”缴纳的地方教育附加免征，但在纳税申报时须提供相关材料。

（四）月平均工资性收入低于全市最低生活保障线的在职职工，经核实后免征地方教育附加。

第八条 地方教育附加代征手续费按实际代征缴入国库的2%比例，由财政部门按季度计提和拨付，纳入年度预算管理。

第九条 地方教育附加的使用，由教育行政部门商财政部门提出方案，报同级人民政府批准执行，专项用于义务教育阶段校舍建设、危房改造及改善中小学办学条件。

第十条 地方教育附加的征收、使用和管理接受同级财政、审计部门和上级教育行政部门的监督检查。

第十一条 代征单位违反本规定，多收、减收、免收、缓收，或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，由市人民政府责令改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔1987〕58号）以及有关法律、法规的规定进行处罚。

第十二条 对第十一条规定行为中涉及有关部门或单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

第十三条 本细则自下发之日起施行。原规定与本细则相抵触的，以本细则规定为准。

第十四条 合浦县可参照本细则执行。

第十五条 本细则由市财政局、教育局负责解释。