绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市民间文化艺术之乡命名办法和绍兴市民间艺术家命名办法的通知
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绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市民间文化艺术之乡命名办法和绍兴市民间艺术家命名办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍政办发〔2007〕71号
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市民间文化艺术之乡命名办法和绍兴市民间艺术家命名办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市民间文化艺术之乡命名办法》和《绍兴市民间艺术家命名办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年五月十六日
绍兴市民间文化艺术之乡命名办法
第一条 为继承和弘扬优秀传统文化，进一步加强对我市非物质文化遗产的保护，规范“绍兴市民间文化艺术之乡”的命名和管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称的“绍兴市民间文化艺术之乡”是指在当地广泛开展的某种群众性文化艺术活动特色鲜明、成效突出，并对当地群众文化生活及经济发展产生较大影响，具体包括民间文学、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技与竞技、美术、手工技艺、传统医药、民俗等十个门类。凡有以上一个或者一个以上突出项目的乡镇（街道）和村（社区），可申报为“绍兴市民间文化艺术之乡”。
第三条 “绍兴市民间文化艺术之乡”应当符合以下基本条件：
（一）广泛开展具有浓厚的民族和地域特色的文化艺术活动，被当地群众普遍熟知和认同，为当地群众喜闻乐见，对当地群众文化生活产生较大影响。开展跨区域文化交流活动，对周边地区有一定的辐射带动作用。
（二）拥有开展民间文化艺术活动的代表人物和骨干队伍，经常开展有关民间文化艺术的创作、演出、展示、培训、交流等活动，发展继承态势良好，后继有人。
（三）建有规范和完备的记载民间文化艺术活动项目的形成情况、历史沿革及作品（产品）成就等的文化艺术档案。
（四）具有经常开展民间文化艺术活动的场地、设施等条件。
（五）当地政府重视民间文化艺术的保护工作，制订民间文化艺术活动的保护、传承、发展规划，在人才培养、基地建设、经费保障方面采取了具体有效的措施。
第四条 申报办法和审批权限：
（一）凡具备条件的单位先向县（市、区）文化行政部门提出申请，主要内容包括所在地基本情况（地理位置、人口概况、历史沿革），开展民间文化艺术活动的历史沿革、特点及发展情况、代表人物及骨干队伍、所取得的成绩及地域影响力、发展规划、措施及经费来源，以及开展活动的照片或者录像等资料，报市文广局审定。
（二）市文广局组织人员对申报“绍兴市民间文化艺术之乡”的单位进行评审，评审合格的给予批准、公布。凡经批准的绍兴市民间文化艺术之乡，由市文广局授予证书、牌匾。
第五条 “绍兴市民间文化艺术之乡”每两年评选一次。
第六条 “绍兴市民间文化艺术之乡”实行动态管理。对已命名的“绍兴市民间文化艺术之乡”，在下一届申报时进行重新审核，对不符合本办法第三条规定的，提出限期整改，在规定时间内仍不能达到要求的，撤销“绍兴市民间文化艺术之乡”称号，并予以公布。
第七条 本办法由市文广局负责解释。
第八条 本办法自印发之日起施行。
绍兴市民间艺术家命名办法
第一条 为弘扬优秀传统文化，加强对我市非物质文化遗产的保护和传承，促进民族民间艺术队伍的稳定和发展，鼓励多出人才，多出精品，多创效益，为我市民族民间艺术的持续发展创造良好条件，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）、省政府《关于加强民族民间艺术保护工作的通知》（浙政发〔2004〕21号）以及省文化厅《关于印发<浙江省民族民间艺术家命名办法>的通知》（浙文社〔2005〕18号）精神，特制定本办法。
第二条 民族民间艺术门类分为：音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、文学、绘画、书法、摄影、雕刻、刺绣、染织、剪纸、编织、灯彩、陶艺、锻铸等。
第三条 本办法适用于我市农村、城市社区、机关、企事业单位和部队长期从事群众文化和民族民间艺术的人员（含民间职业艺术团体人员）。
专业艺术表演团体人员、专业创作人员和专业艺术院校在校师生不在评审范围。
第四条 申报人员必须热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持“两为”方向和“双百”方针，有良好的职业道德，并具备下列条件之一：
（一）长期从事民族民间艺术创作或民族民间艺术挖掘、整理、保护、研究、普及和开发工作，具有丰富的创作、研究和实践经验，并在继承的基础上有所发展，有所创新。
（二）作品在市级以上（含市级，下同）民间艺术表演或展示比赛中获得最高等级奖二次以上；或有作品被省级以上或国外国立艺术馆收藏。
（三）在全国民间艺术家辞典或者省以上民间艺术某门类书籍中有传略者。
（四）对我市某项民间艺术确有传承，造诣颇深，掌握或熟悉其历史渊源、人文背景，并在该项民间艺术发展中有突出贡献者。
第五条 申报办法和审批权限
（一）由组织推荐或本人申请，县级文化行政主管部门负责审查申报者的资格，核实业绩、成果，经同级政府审核、签章后，报市文广局。
（二）由市文广局组织专家委员会进行评审，提出候选人员，并向社会公示；公示期满，对无异议或对异议处理完毕的人选，由市人民政府批准、公布，并授予证书、牌匾。
第六条 权利和义务
（一）获绍兴市民间艺术家称号者，应提供2件以上有代表性的作品，由市非物质文化遗产保护机构长期收藏并适时展出。
（二）获绍兴市民间艺术家称号者应当积极开展民族民间艺术的传承与保护工作。
（三）绍兴市民间艺术家在文化艺术展演比赛和对外文化艺术交流中，享有与专业文化艺术人员的同等待遇。
第七条 绍兴市民间艺术家的评选工作，每两年组织一次。
第八条 当地政府和文化主管部门应对已命名的绍兴市民间艺术家切实加以关心，以引导、资助、扶持、培训等手段，鼓励其传承与传播民族民间艺术。在当地逐步建立一支热爱民族民间艺术保护工作，积极为当地文化发展服务的民族民间艺术工作队伍。
第九条 有下列情形之一者，撤销绍兴市民间艺术家称号，收回荣誉证书：
（一）非客观因素，完全停止民族民间艺术工作与活动；
（二）剽窃他人作品或伪造成果；
（三）严重丧失艺德；
（四）因犯罪被追究刑事责任；
（五）其它不符合命名条件的情况。
第十条 本办法由市文广局负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
国家税务总局关于新增列名生产企业外购产品出口退税的通知
国家税务总局
国家税务总局关于新增列名生产企业外购产品出口退税的通知
国税函[2005]356号
《财政部、国家税务总局关于列名生产企业出口外购产品试行免抵退税办法的通知》（财税〔2004〕125号）下发后，收到部分地区要求增加试点企业的请示。经研究，现就有关问题通知如下：
一、同意你省（市）出口的外购产品，按照财税〔2004〕125号文件的规定，实行免抵退税办法。
二、列名试点的生产企业，需将自产出口货物与外购出口货物分别做账，办理免抵退税申报时，对外购产品要单独申报。
三、列名试点的生产企业从农业生产者直接收购的农副产品未经加工出口的，不予退税。
四、本通知自2005年1月1日起执行。具体执行日期以出口货物报关单（出口退税专用）上注明的出口日期为准。
国家税务总局
二○○五年四月五日
大连市金融机构安全防范管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市金融机构安全防范管理规定
１９９７年７月１６日 大连市政府大政发[1999]69号发布
第一章 总则
第一条 为加强金融机构安全防范管理，保护国家、集体财产和职工生命安全，根据《辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市行政区域内的各类银行、信用社、邮政储蓄等具有金融业务许可证的机构（以下简称金融机构）的安全防范管理。
第三条 市及县（市）、区公安局（分局），应在同级人民政府和上级公安机关领导下，做好金融机构安全防范的监督、检查和指导工作。
第四条 各级金融机构的法定代表人或主要负责人负责本单位的安全防范工作，金融机构的保卫部门负责安全防范工作的具体实施。
第二章 营业场所安全防范管理
第五条 本规定所称营业场所，是指金融机构中对外进行现金和有价证券、会计结算业务的场所。
营业场所必须符合下列条件：
（一）与外界相通的出入口应有防盗门，二层以下的窗户应有金属防护栏。
（二）营业柜台应为高１．１米以上、厚０．６米以上的砖石或钢筋混凝土结构。柜台上方应安装高１．５米以上的防弹玻璃（２４小时营业的须封顶）或封顶的金属防护栏。安装防弹玻璃的，柜台应设传钞槽，防弹玻璃上不得开窗口。为方便与客户对话，两块防弹玻璃错位连接出现空隙的，错倍部位不得少于０．１米；错位之间的空隙要少于０．０３米。现金柜台应与其他工作区隔开。
（三）有条件的应设置工作人员卫生间；无条件设置卫生间需设柜台边门通行的，应安装２道具有自动闭锁装置的防盗门。
（四）符合防火要求，配备必要的自卫器材，夜间营业应有自动应急照明设备。
第六条 营业场所有下列情形之一的，应设置闭路电视监控系统：
（一）日均现金收付量，城市１５０万元、农村５０万元以上的；
（二）设有金库的；
（三）周边治安情况复杂，确有安装必要的。
第七条 金融机构新建或改建营业场所，其安全防范设施建设方案应由本单位保卫部门提出，经上一级金融机构保卫部门同意并报当地县、区级公安机关审核批准。工程竣工后，应经公安机关验收合格，发给《安全防护设施合格证》后方可使用。
第八条 营业场所门前周边１０米以内禁止擅自停放车辆、堆放物品、设置摊亭或从事其他有碍安全的活动。
第九条 金融机构应建立、健全营业场所各项内部管理制度并遵守下列规定：
（一）营业时至少有三名工作人员临柜，其中至少有一名男性工作人员（柜台安有防弹玻璃的除外）。禁止非工作人员进入柜台内。
（二）中午休息时应将现金、有价证券、印章等入库（柜）上锁，由双人值班看守。
（三）营业结束后，应将现金、有价证券、业务公章放入金库；没有金库的，用特制装具装包上锁，送入指定金库。
第三章 金库安全防范管理
第十条 本规定所称金库，是指金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银、保管箱等的库房。
金库必须符合下列条件：
（一）位置应隐蔽。设在建筑群体内的，其墙体不得与其他单位或居民住宅相连，底部不得有管道、暗沟等公用设施或不能控制的地下室。金库内部应有配钞间、守库室及相应的生活设施。
（二）通风孔下沿距地面高度不得低于２．５米，每孔面积不得大于０．０２平方米，对外应呈Ｓ形内高外低状，并安装金属篱杆或篱网。
（三）金库门及墙体建设应符合《中华人民共和国公共安全行业标准》（ＧＡ／Ｔ１４３－１９９６）。
（四）守库室应与外部隔离，门、窗应安装防盗门或钢筋防护栏，并设有观望孔、射击孔。守库室实行封闭管理，设有卫生间及相应的生活设施。
（五）有闭路电视监控系统、通讯联络设备、应急防爆照明设备以及防潮、灭火设备。
第十一条 金融机构新建或改建金库，其安全防范设施建设方案的审核及《安全防护设施合格证》的取得，按本规定第七条规定办理。
第十二条 金库守卫人员必须遵守下列规定：
（一）实行双人武装坐班，上岗前和执勤中不得饮酒。营业结束后应对库区进行全面检查，做好检查记录，然后封闭库区。
（二）非守库人员不得进入守室库。对因工作需要进入库房的人员，要认真检查有关证件。
（三）执勤中发现紧急情况，要立即报警并果断处置，使用枪支应严格遵守《中华人民共和国枪支管理法》及公安部的有关规定。
第十三条 金库管库员在营业时间应随身携带库房钥匙，营业结束后应将钥匙分别存入专用保险库（柜），备用钥匙要按有关规定封存。新任管库员应更换保险库（柜）门锁、调整保险库（柜）密码。
第四章 押运安全防范管理
第十四条 金融机构取送现金、金银、有价证券、损伤券、重要凭证等，必须使用运钞专用车押运。
运钞专用车必须符合下列条件：
（一）车况良好，货仓除保留１个仓门外实施全封闭。
（二）除驾驶室正面的挡风玻璃外，车体其他玻璃应粘贴透光度大于７５％的有色玻璃贴膜。
（三）有固定于车体的保险箱（柜），并随车配备通讯、灭火装置。
第十五条 运钞专用车须经公安机关验收合格后方可投入使用。
第十六条 金融机构使用运钞车取送现金、金银、有价证券、损伤券、重要凭证等，城市１５０万元、农村８０万元以下的，由２人以上武装押运；城市超过１５０万元、农村超过８０万元的，应增派先导、护卫车，由４人以上武装押运。
运钞车必须配有《通行免检证》，《通行免检证》不得转借或挪作他用。
第十七条 押运人员应遵守下列规定：
（一）上岗时应着迷彩服、戴防弹头盔、穿防弹背心、配带武器。
（二）严格执行保密规定，不得携带与押运无关物品及本车内保险柜（箱）钥匙，不得在执行任务前和执行任务中饮酒、捎带非押运人员、擅离职守、在车内吸烟。
（三）取送前应检查封包的数量、质量，上车后关闭门、窗。
（四）途不中不得擅自改变行车路线、无故停车、到加油站加油。车辆发生故障、事故等意外情况，不能立即修复、处理的，应及时报告附近的公安机关、金融机构，接到报告的单位应立即赶赴现场，确保取送钱、物的安全。
（五）到达营业场所或金库时应紧靠目的地停车，押运员观察周围无异常后，护送提款员、营业场所或金库工作人员共同将取送的钱、物送到营业场所或金库锁好，履行交接手续，同时车上须留有押运人员警卫。
第五章 报警设备管理
第十八条 金融机构的营业场所、金库、自动取款机、运钞专用车等均应安装报警设备，具备条件的应与公安机关联网。报警设备的类型和技术要求应经市公安机关审查认可。报警设备安装（施工）竣工后，应经公安机关验收合格方可投入使用。
第十九条 金融机构需拆、改或迁移报警设备的，应经本单位保卫部门批准后由原安装（施工）单位拆、改或迁移。
第二十条 金融机构应建立健全报警设备管理制度，经常对报警设备进行检查、维护，保证报警设备完好、有效。并应做好使用报警设备人员的培训工作，使他们能正确、熟练使用报警设备。
第六章 罚则
第二十一条 违反本规定的行为，由公安机关按下列规定处罚：
（一）违反本规定第七条、第十一条、第十五条、第十八条规定的，处１０００元以上１万元以下罚款，责令暂停使用，补办验收手续。
（二）违反本规定第八条规定的，处５０元以上２００元以下罚款。
（三）违反本规定第十六条第二款规定的，对单位处５００元罚款，对直接责任人处２００元罚款。
（四）违反本规定其他规定的，责令改正；拒不改正的，对单位处１０００元以上５０００元以下罚款，对直接责任人处５０元以上２００元以下罚款。
第二十二条 违反本规定，存在重大治安隐患，可能危及人身安全或造成重大财产损失的，经县级以上公安机关报同级人民政府批准，可责令其停业整顿。
第二十三条 违反本规定，发生重大案件或事故，造成人身伤亡或重大财产损失的，由公安机关对单位处３０００元以上２万元以下罚款；对直接责任人处２００元以上１０００元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 公安机关实施行政处罚，应严格依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第二十五条 违反本规定，涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 公安机关及其工作人员应忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十八条 对保险、证券交易机构、金融代办点和为金融机构提供守卫押运服务的保安、护（押）运公司（中心）的安全防范管理，参照本规定执行。
第二十九条 本规定由大连市公安局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
