关于印发《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》的通知
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关于印发《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》的通知
农业部
关于印发《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》的通知
农办科[2004]11号
河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川省（自治区）农业（农牧、农林）厅（局、委），农业部农民科技教育培训中心：
为贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，我部提出了《2004年四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，并决定在13个粮食主产省区的100个县围绕提高四大作物综合生产能力开展农民科技培训，现将《2004年农民科技培训“四个一”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各省区要结合本地实际制定具体的实施方案，于3月10日前报部科教司。
二00四年二月二十七日
2004年农民科技培训“四个一”工作方案
根据《农业部关于印发“做好2004年农民培训工作的意见”的通知》（农科教发[2004]2号）精神，制定本工作方案。
一、目标任务
围绕《四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，在13个粮食主产省区结合农时季节，对农民开展四大作物实用技术培训，提高农民种田的管理和技术水平，为提高粮食主产区的综合生产能力和农民增收提供智力支持。
在13个粮食主产省区选择100个粮食生产大县，每县选1万个粮食生产大户，以水稻、小麦、玉米、大豆等四大作物的50个主导品种和10项主推技术为主要培训内容，为每户培训1个明白人，累计培训100万农民，使100万户农民直接受益。
二、实施区域
配合《2004年四大作物综合生产能力科技提升试点行动》，确定100个县作为开展农民培训的重点县（实施县名单见附件1），各种作物培训区域安排如下：
大豆：在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等省区安排12个县，培训12万人。
小麦：在黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、山东、安徽、江苏等省区安排24个县，培训24万人。
玉米：在黑龙江、辽宁、内蒙古、吉林、河北、河南、山东等省区安排22个县，培训22万。
水稻：在黑龙江、吉林、辽宁、湖南、湖北、安徽、四川、江苏和江西等省安排42个县，培训42万人。
三、组织实施
“四个一”工作方案由农业部统一部署，各级农业行政部门具体负责组织实施，培训工作实行“行政部门监管、首席专家负责、培训机构承办、任务落实到人”的运作机制。
（一）“四个一”培训模式
“四个一”培训模式是指免费发给农民“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册，在培训区域的每个培训点配送一张生产技术光盘。通过“四个一”培训模式开展农民培训，既让农民获得了实惠，又便于对培训工作的有效监督。
1．“培训卡”由农业部统一提出样本（见附件2），各省农业厅负责印制，县培训机构负责发放。培训卡在2月底完成印制，3月初由培训机构发放到农民手中，并组织开展培训。培训卡不仅记录农民参加培训的基本情况，农民持有培训卡还可得到免费培训和相关资料。
2．“明白纸”由实施县农业部门根据四大作物生产技术规程，结合本地的农时季节，列出分时期的技术要点。要求在四大作物春播（或春管）前由培训机构发放到农民手中。
3．“技术手册”由各省四大作物的首席专家根据农业部科教司编印的四大作物生产技术规范统一编写，也可由实施县的技术专家编写。3月上旬完成印刷任务，并尽快由培训机构发放到农民手中。
4．“VCD光盘”由中央农业广播电视学校根据四大作物的技术规范，分类介绍主导品种和主推技术，并制作1小时的实用技术光盘。表现形式：专家讲授与图表、动画演示相配合，加强直观教学效果，达到易懂易学的目的。中央农广校要按每个县的乡镇数和作物种类，于3月初将VCD光盘发放到县级培训机构。县培训机构要及时将光盘发放到培训点（光盘制作内容及安排见附件3）。
（二）工作方式
在农业部科技教育司的直接领导下，组成由行政领导、首席专家、培训机构形成的三支队伍。承担培训任务的省、县农业行政主管部门，主要负责协调、监督和检查；每省、县确定一名相应作物的首席专家，负责技术指导；县农广校或技术推广中心等培训机构承担具体培训任务，组织技术人员和农民结合农时季节开展培训。各省区要将省、县行政监管负责人、联络人、首席专家、培训机构负责人、联络人员名单2月底前报农业部科技教育司（样表见附件4）。
（三）保障措施
1．加强领导，明确责任，层层抓好落实。承担培训任务的省、县要根据工作方式图（见附件5），分清责任，层层抓落实。行政监管、首席专家、培训机构等方面的人员及受训农民要落实到人。
2．增加投入，圆满完成培训任务。承担培训任务的省、县要多渠道筹措资金，积极开展培训。对实施县的培训工作国家将按有关政策给予培训补贴。
3．强化管理，提高培训工作的实效性。培训工作将采取管理与培训分离的制度。县级培训机构要根据当地的农作物生产季节，按照“四个一”的培训模式,切实把培训任务落到实处。
4．严格监管，防止弄虚作假现象发生。各县农业主管部门要加强培训工作的监督和指导。各培训机构要将本县的分乡、村培训计划向社会公布，便于社会的监督。农业部科技教育司将聘请有关专家对实施县进行不定期抽查，对培训中存在严重问题的省、县，将给予通报批评和采取处罚措施。
长沙市人民政府关于调整长沙市城市房屋拆迁补偿有关标准的决定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第104号
《长沙市人民政府关于调整长沙市城市房屋拆迁补偿有关标准的决定》已经2008年1月16日市第13届人民政府第2次常务会议通过，现予发布，自2008年4月15日起施行。
市长：张剑飞
二○○八年三月十二日
长沙市人民政府关于调整长沙市城市房屋拆迁补偿有关标准的决定
为维护被拆迁人的合法权益，保障被拆迁人的居住条件，结合我市经济发展的实际情况，市人民政府决定对长沙市城市房屋拆迁补偿标准进行部分调整：
一、将《长沙市城市房屋拆迁管理若干规定》第十四条“对享受城市最低社会生活保障待遇且居住特别困难的被拆迁人或直管公房承租人，由拆迁人对自愿选择产权调换方式的被拆迁人提供建筑面积不小于36平方米的房屋予以补偿安置，对上述直管公房承租人应当采用产权调换方式安置，且计租面积不得小于25平方米”中的补偿安置建筑面积“不小于36平方米”调整为“不小于45平方米”，计租面积“不得小于25平方米”调整为“不得小于35平方米”。
二、对《长沙市城市房屋拆迁管理若干规定》所附的《长沙市城市房屋拆迁装饰装修补偿标准》予以调整，调整后的标准见附件。
三、上述调整的标准自2008年4月15日起实施，在此之前已取得房屋拆迁许可证的拆迁项目，仍按原标准执行。
附件：
长沙市城市房屋拆迁装饰装修补偿标准
表一
类别
住 宅
金 额
1
①墙：进口墙漆墙面或墙纸、局部墙面带装饰造型
②地：中、高档实木地板（紫檀、柚木、云香等），或800×800镜面砖，中、高档仿古砖，中、高档花岗岩地面砖
③天棚：多级造型顶
④门窗：花梨门、胡桃木门、黑檀木门等造型门，铝合金（塑钢）窗及木质窗套，不锈钢防盗网
⑤厨卫：双饰面板橱柜，中档洁具，全瓷防滑地砖，中、高档墙砖，铝扣板吊顶
420元/平方米
2
①墙：国产中、高档墙漆
②地：中档实木地板（金不换、桦木地板等），中、高档仿实木地板或600×600镜面砖，中档仿古砖,中、低档花岗岩地面砖
③天棚：二、三级吊顶或石膏大板二、三级吊顶
④门窗：普通面饰板（榉木、白橡木等）包平板门及包窗套、铝合金（塑钢）窗，不锈钢防盗网
⑤厨卫：双饰面板橱柜，中档洁具，普通防滑地砖、墙砖，铝扣板吊顶
320元/平方米
3
①墙： 国产中、低档墙漆或喷塑墙面
②地： 中档复合地板、小块拼花木地板，或水磨石地面、普通釉面砖
③天棚： 石膏一级吊顶带造型或木线造型
④门窗： 水曲柳木板包门套、包窗套，水典柳墙裙，不锈钢防盗网
⑤厨卫： 普通防滑地砖、墙砖，塑扣板吊顶。
240元/平方米
4
①墙：888涂料
②地：普通复合地板，普通地砖
③天棚：石膏一级吊顶或塑扣板吊顶
④门窗：水曲柳木板包门套、包窗套
⑤厨卫：普通防滑地砖、墙砖，塑扣板吊顶
160元/平方米
5
①墙：888涂料
②地：普通地砖
③天棚：石膏线、木角线
④门窗：水曲柳木板包门套或中、低档有色调和漆门及门窗包套
⑤厨卫：马赛克或普通釉面砖、墙砖、瓷片
80元/方米
6
墙面、天棚为普通抹灰，水泥或刷油漆地面，木门窗
0
表二
类别
营 业 用 房
金 额
1
①不锈钢（或钛金）与玻璃结构大门，或木制框架铝塑板（或防火板饰面）与玻璃结构大门，大型全玻璃或金属与玻璃结构展示柜窗，或木制框架铝塑板（或防火板饰面）与玻璃结构展示柜，品牌形象背景，不锈钢（或钛金）饰面与木制结构包柱、不锈钢或铁艺木扶手等
②墙：进口墙漆墙面或墙纸、木质墙裙上刷清漆
③天棚：轻钢龙骨石膏大板造型吊顶，普通二、三级吊全顶
④地：进口大理石，或600×600以上花岗岩、600×600玻化石镜面砖、仿古砖，高档仿实木地板
500元/平方米
2
①木制饰面与玻璃结构大门，木制饰面与玻璃结构展示柜
②墙：国产中、高档墙漆
③天棚：轻钢龙骨石膏板平面吊顶，局部木质吊顶或铝扣板
④地：中、低档大理石、花岗岩，600×600全瓷抛光镜面砖，中档仿实木地板
380元/平方米
3
①木制饰面与玻璃结构大门，木制饰面与玻璃结构展示柜
②墙：国产中、低档墙漆
③天棚：轻钢石膏平面吊顶，普通二、三级四边吊顶，塑扣板吊顶
④地：彩色水磨石，600×600釉面地板砖，中档复合地板
240元/平方米
4
①墙：888涂料
②天棚：轻钢石膏平面吊顶，普通二、三级四边吊顶，塑扣板吊顶
③地：水磨石，500×500或400×400全瓷地板砖，普通复合地板
120元/平方米
5
①墙：888涂料
②天棚：石膏四边走线，木制四边走线
③地：500×500或400×400以下釉面或全瓷地板砖
80元/平方米
6
墙面、天棚为普通抹灰，水泥或刷油漆地面，木门窗
0
表三
类别
其他非住宅（办公、生产、仓储用房等）
金 额
1
①墙：进口墙漆墙面或墙纸，木质墙裙，不锈钢靠墙扶手，木质踢脚线
②地：复合或实木地板，玻化镜面砖，中、高档花岗岩地面砖
③天棚：轻钢龙骨石膏大板吊满顶或造型吊顶
④门窗：铝合金（塑钢）窗，榉木包门（窗）套
200元/平方米
2
①墙：国产墙漆，不锈钢靠墙扶手，木质踢脚线
②地：全瓷抛光镜面砖，复合地板或小块拼花木地板，中、低档花岗岩地面砖
③天棚：轻钢龙骨石膏小板吊满顶或铝扣板吊满顶
④门窗：铝合金（塑钢）窗，水曲柳包门（窗）套
120元/平方米
3
①墙：888涂料，墙面喷塑或贴墙纸，不锈钢靠墙扶手，木质踢脚线
②地：全瓷防滑釉面砖
③天棚：石膏四边走线或木制四边走线
④门窗：铝合金（塑钢）窗
80元/平方米
4
①墙：888涂料，铸铁扶手
②地：釉面砖或全瓷地板砖
50元/平方米
5
墙面、天棚为普通抹灰，水泥或刷油漆地面，木门窗
0
有关说明：
1、装饰装修补偿视每自然间不同情况，分别按其建筑面积计算。
2、非住宅房屋装饰装修第1年不予折旧，第2-5年每年折旧20%，使用6年以上的，补偿10%的残值；住宅房屋装饰装修1、2年不予折旧，第3-10年每年折旧12.5%，使用10年以上的，补偿10%的残值。
3、违法违章建筑或临时建筑内的装饰装修不予补偿。
4、发布拆迁通知后，擅自突击装修的不予补偿。
5、其他设施补偿：
有线电视移装 300元/台
电话机移装 200元/台
窗式空调机移装 100元/台
分体空调机移装 200元/台
柜式空调机移装 300元/台
热水器移装 100元/台
浴霸移装 40元/台
管道煤气 2350元/户
上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的暂行规定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的暂行规定
上海市人大常委会
（1986年8月30日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1986年9月1日公布 1986年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 地方性法规议案的提出
第三章 地方性法规草案的拟订
第四章 地方性法规草案的审议和通过
第五章 地方性法规的颁布
第六章 地方性法规的解释、修改和废止
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了使上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规的工作规范化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《上海市第八届人民代表大会关于处理议案和代表意见的暂行办法》的有关规定，结合本市实际情况
，制定本规定。
第二条 上海市人民代表大会常务委员会，根据本市的具体情况和实际需要，在和宪法、法律、行政法规不相抵触的前提下，制定本市地方性法规。
第三条 上海市人民代表大会常务委员会制定的、在本行政区域内具有法律效力的下列规范性文件，均属本市地方性法规：
（一）国家法律规定由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的实施细则、实施办法和补充规定；
（二）为保证宪法、法律、行政法规在本市的实施，需要由市人民代表大会常务委员会制定的条例、规定；
（三）为贯彻执行全国人民代表大会及其常务委员会的决议、决定所作出的规范性决议、决定；
（四）有关本市各方面工作的重大问题以及涉及公民的基本权利、义务和切身利益需要制定的条例、规定；
（五）市人民代表大会及其常务委员会认为需要由常务委员会制定的其他地方性法规。
第二章 地方性法规议案的提出
第四条 在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会各专门委员会，市人民政府，市高级人民法院，市人民检察院，常务委员会组成人员五人以上，可以向常务委员会提出属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内的地方性法规议案。
地方性法规议案提出后，先由有关专门委员会审议、提出报告，再由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第五条 本市各政党市级组织和市总工会、共产主义青年团市委员会、市妇女联合会等人民团体可以向市人民代表大会常务委员会提出制定有关地方性法规的建议。
市人民代表大会代表可以向市人民代表大会常务委员会提出制定地方法规的建议。
第三章 地方性法规草案的拟订
第六条 市人民代表大会常务委员会办公厅根据市人民代表大会主席团、市人民代表大会常务委员会和常务委员会主任会议提出的制定本市地方性法规的意见，在同市人民代表大会各专门委员会和市人民政府办公厅共同研究的基础上，按照实际需要和可能以及轻重缓急的原则，拟订本
市制定地方性法规的计划草案，经常务委员会主任会议审议通过后，分别交各有关部门组织实施。
第七条 本市地方性法规草案，分别由市人民代表大会常务委员会、市人民代表大会各专门委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院组织拟订，也可以由常务委员会组成人员自行拟订，或由他们委托他人拟订。
有关本市行政工作方面的地方性法规草案，由市人民政府有关部门负责拟订。
有关本市审判工作和检察工作方面的地方性法规草案，分别由市高级人民法院和市人民检察院负责拟订。
有关本市地方国家权力机关建设和常务委员会认为需要由它拟订的地方性法规草案，由市人民代表大会有关专门委员会或常务委员会有关部门负责拟订。
第八条 拟订地方性法规草案，应包括制定目的、立法依据、适用范围、基本原则、权利义务、法律责任、组织实施部门、生效时间等基本内容，并与本市其他地方性法规相衔接。
第九条 拟订地方性法规草案，应进行深入的调查研究，广泛征求各方面意见。提请审议的机关在提请常务委员会审议以前，对法规草案中的重大问题和不同意见，应负责做好协调工作。
第四章 地方性法规草案的审议和通过
第十条 地方性法规草案提请市人民代表大会常务委员会审议时，应同时提交对该法规草案的说明和有关资料。
市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提请市人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，应分别由市长、院长、检察长签署。
第十一条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提请市人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，先交有关专门委员会广泛征求有关方面的意见，然后召开专门委员会会议，听取提出法规草案的机关关于法规草案拟订、协调情况和有关问题的说明，按照本规定第二条、
第八条、第九条的要求，对法规草案进行初步审议，提出报告，再由常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程。
常务委员会组成人员五人以上提请市人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，按照上款规定办理。
主任会议认为提请审议的法规草案不成熟的，可以交由提出法规草案的机关继续协调、补充和修改；待条件成熟时，再提请常务委员会会议审议。
第十二条 由市人民代表大会有关专门委员会或常务委员会有关部门组织拟订的地方性法规草案，先提请常务委员会主任会议审议，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第十三条 提请常务委员会会议审议的地方性法规草案，常务委员会办公厅一般应当在会议召开七天以前送常务委员会组成人员审阅。
第十四条 常务委员会审议地方性法规草案，一般先由提请审议的机关负责人或代表在常务委员会会议上作该法规草案的说明，经过充分讨论后，将法规草案交有关专门委员会审议修改，再提请下次或者以后的常务委员会会议审议通过；有的地方性法规草案，也可以经常务委员会一次
会议审议通过。
常务委员会会议审议通过地方性法规草案前，有关专门委员会对交付审议的法规草案，应作审议报告。
第十五条 向常务委员会提出的地方性法规议案，在交付常务委员会会议审议前，提案人要求撤回的，对该法规议案的审议即行终止。
第十六条 常务委员会审议的地方性法规议案，由常务委员会以全体组成人员的过半数举手表决通过。
第十七条 在市人民代表大会闭会期间，凡提请市人民代表大会审议的地方性法规草案，一般先由常务委员会审议。
提请常务委员会审议的地方性法规草案，常务委员会认为需要提请市人民代表大会审议的，应提请市人民代表大会审议。
第五章 地方性法规的颁布
第十八条 常务委员会通过的地方性法规，由常务委员会发布公告，通过《上海市人民代表大会常务委员会公报》和本市报纸予以发布。
第十九条 市人民代表大会常务委员会制定的地方性法规，须报全国人民代表大会常务委员会备案。
第六章 地方性法规的解释、修改和废止
第二十条 凡属于本市地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。
凡属于本市地方性法规如何具体应用的问题，由本市市级国家机关主管部门进行解释。
第二十一条 市人民代表大会常务委员会或者其他提出地方性法规议案的机关认为需要修改或废止的地方性法规，由常务委员会主任会议决定交由有关专门委员会或提出该法规议案的机关向常务委员会提出修改草案，参照本规定的有关程序办理。
本市地方性法规的修改或废止，由市人民代表大会或常务委员会审议决定。
第七章 附 则
第二十二条 凡市人民代表大会常务委员会认为地方性法规需要制订实施细则的，提请审议的机关一般应在法规生效之日起半年内，制订、颁布实施细则。
第二十三条 本规定经市人民代表大会常务委员会通过，自1986年10月1日起施行。
1986年9月1日
