潮州市欠薪预警监控暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 18:04:50 浏览:9894
来源:法律资料网
潮州市欠薪预警监控暂行办法
广东省潮州市人民政府
潮府〔2004〕41号
印发《潮州市欠薪预警监控暂行办法》的通知
各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：
现将《潮州市欠薪预警监控暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月九日
潮州市欠薪预警监控暂行办法
第一条 为维护劳动者的合法权益,促进经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》和《工资支付暂行规定》等法律、规章的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 欠薪预警监控（下称欠薪监控）是劳动保障行政部门依法行使对用人单位遵守劳动工资规定等情况实行全程监督职权，对欠薪违法行为实施监察执法的一项重要制度。
欠薪监控采用专项监察与日常监察相结合的原则进行。
第三条 有下列情形之一的用人单位，属于重点监控对象：
（一）外省民工或农民工占本单位全体员工的50%以上的；
（二）劳动密集型的；
（三）新建或改制过程中劳动保障管理混乱的；
（四）过去一年中曾严重欠薪或存在重大欠薪隐患的；
（五）近期曾因劳动保障纠纷，出现不安定现象的。
第四条 劳动监察机构每年第一季度对用人单位进行排查预测，确定重点监控对象，并在当地劳动力市场上公示。重点监控周期从当年度4月份至次年度3月份。
第五条 实施欠薪监控监察的主要内容：
（一）人员招聘、劳动用工及就业登记手续办理情况；
（二）劳动合同签订、鉴证、履行及管理情况；
（三）技术工种从业人员持证上岗情况；
（四）社会保险费缴交情况；
（五）内部劳动管理规章制度是否合法情况；
（六）劳动工资构成、标准、支付形式及发放时间情况；
（七）工作时间及休息、休假情况；
（八）收取就业保证金、抵押金（物）情况；
（九）劳动保障法律、法规规定的其他情况。
第六条 市及各县、区劳动保障部门按照分级管理和《广东省流动人员劳动就业管理条例》规定的就业管理权限实施欠薪监控。
第七条 用人单位要依法规范用工行为，完善劳动保障管理。用人单位制定的各项规章制度应依法送劳动监察机构审查备案。
第八条 用人单位应按时到劳动保障行政部门指定地点办理劳动用工、就业登记，以及劳动合同鉴证手续。
第九条 技术工种实行就业准入制度，从业人员必须持有相应的职业资格证上岗。
第十条 用人单位应为与之形成劳动合同关系的劳动者办理各项社会保险手续，按规定足额缴纳社会保险费。
第十一条 用人单位可采取通过银行发放、直接发放的形式支付工人工资。具体支付时间应当在劳动合同中约定。
（一）通过银行发放的，应当按约定时间将工资划入员工本人帐户，提供工资清单并办理签收手续。
（二）直接发放的，应当按约定时间将工资支付给员工本人，并办理签收手续。
（三）实行年薪制或同期考核结算兑现工资的，每月至少按当地最低工资标准支付或予付一次工资。
第十二条 法定节假日不得拖欠工人工资，下一个工资发放日如遇法定节假日，应将发放日提到节前，足额支付工资。
第十三条 用人单位不能按时足额发放或全额拖欠当月工资的，应于当月工资支付日起的10天内，向本单位工会、职工大会或职工代表报告，在报告后５天内与员工平等协商付还工资的时间、进度计划，签订欠薪支付书面协议，并给员工本人开具有效的工资欠据。
第十四条 重点监控对象每月10日前应如实填写《劳动保障制度监控表》、《工资发放情况月报表》，连同下列情况一并报所属劳动保障部门：
（一）上月用工人数及月工资总额；
（二）工资支付方式及发放时间；
（三）员工个人最低工资标准；
当月出现欠薪的，还应报告以下情况：
（一）拖欠工资数额及不能按时足额发放工资原因；
（二）工资争议事件及其他不稳定因素；
（三）拖欠工资的清欠时间、清欠计划及清欠协议。
第十五条 重点监控对象有下列情况之一的，劳动监察机构可对该企业生产经营、财务状况的真实性及付还欠薪计划的可行性进行调查核实并提出处理意见，可以提出警告或责令限期整改，用人单位应立即纠正。
（一）不能按期足额发放工资的；
（二）拖欠工资一个月以上的；
（三）恶意克扣工资、奖金的；
（四）对劳动者延长工时，但不按规定计发加班工资的；
（五）违反劳动保障法律、法规的其他行为。
第十六条 重点监控对象有下列情况之一的，由劳动监察机构依法处理。
（一）不按规定接受劳动年审及办理劳动保障手续的；
（二）违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十五条规定，经警告或责令限期整改，仍逾期拒不改正的；
（三）不按本办法第十四条要求报告情况或隐瞒真相、出具伪证、隐匿或毁灭证据及拒绝提供必要资料，阻挠、抗拒监督检查的；
（四）因欠薪引起突发事件，造成不良社会影响的；
（五）其他违反劳动保障法律、法规的行为，情节严重的。
第十七条 根据投诉或者举报，劳动保障部门在必要时，可会同建设、工商、工会、妇联等部门联合开展执法检查。检查中，若发现连续拖欠2个月以上（含2个月）工资，或者拖欠工资情节严重的单位，由各有关部门按各自职能依法处理。
第十八条 实施监控检查的执法人员应认真负责，加强服务和指导，依法办事；不得滥用职权、徇私舞弊、侵害用人单位和劳动者的合法权益。
第十九条 本办法自颁发之日起施行。由潮州市劳动和社会保障局负责解释。
江西省鼓励发展新型墙体材料暂行办法
江西省人民政府
江西省鼓励发展新型墙体材料暂行办法(1993年)
江西省人民政府令第25号
(1993年11月16日省人民政府第十二次常务会议通过1993年12月24日省人民政府令第25号发布）
第一条 为推进我省墙体材料革新，鼓励发展新型墙体材料，限制生产和使用实心粘土砖，节约能源，保护耕地，保护环境，改善建筑功能，制定本办法。
第二条 本办法所称新型墙体材料，系指实心粘土砖以外的所有建筑墙体材料。
第三条 发展新型墙体材料工作由省墙体材料革新领导小组领导，省墙体材料革新办公室具体实施。其主要职责是：
(一)贯彻执行有关发展新型墙体材料的法规和政策；
(二)编制墙体材料发展规划和实施计划；
(三)协助墙体材料生产企业的主管部门帮助企业进行整顿和技术改造，协助有关部门审核生产新型墙体材料的基建和技改项目；
(四)统筹安排使用发展新型墙体材料专项用费(以下简称专项用费)；
(五)负责做好有关部门之间的协调工作；
(六)组织全省新型墙材料示范项目推广应用及技术服务工作；
(七)处理违反本办法的行为。
省墙体材料革新办公室设在省建筑材料工业局。
第四条 县级以上人民政府应加强对墙体材料革新工作的领导，并指定有关部门具体负责。
第五条 地、市、县属墙体材料生产企业不得新建、扩建实心粘土砖生产线。原有生产实心粘土砖企业的生产指标，由省墙体材料革新办公室会同有关主管部门核定。
第六条 对新型墙体材料产品按国家有关规定给予税收优惠。
第七条 科技、计划等部门对发展新型墙体材料的科学研究和技术进步项目优先立项。工程项目的建设单位、设计单位和施工单位都应积极采用新型墙体材料。
第八条 积极支持利用粉煤灰等工业废渣取代粘土制砖的生产企业。
排渣单位不能对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费。对利用废渣生产新型墙体材料的企业，排渣单位应积极予以支持，有条件的还可给予适当补贴。
第九条 在城市建筑中应限制使用实心粘土砖作为框架结构的填充材料，禁止强度等级MU10以下的实粘土砖在5层以上建筑中使用。
第十条 电视台、广播电台和报社应广泛宣传新型墙体材料的节能和社会经济效益，引导人们改变使用小块实心粘土砖的传统习惯。
第十一条 凡在设市城市和县城的城市规划区以内新建、扩建、改建的建设工程以及上述区域外总投资300万元以上的新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须按每平方米建筑面积6元的标准，向开户银行缴纳专项用费，凭缴款证明办理开工手续。建设工程竣工后，工程使用新型墙体材料达到规定比例的，建设单位可凭有关证明向所在地墙体材料革新办事机构申请退还专项用费的本金及利息。退还的专项用费应充抵工程款。
建设工程使用新型墙体材料的比例，由省墙体材料革新办公室与计划、建设等有关部门规定。
第十二条 下列建设工程免缴专项用费：
(一)道路、桥梁、引水工程、排水设施等；
(二)环境污染治理和“三废”综合利用；
(三)农田水利工程和农村住宅；
(四)20万元以下(含20万元)技术改造；
(五)民政部门举办的社会福利建设；
(六)中小学危房改造；
(七)外商独资和各级财政预算内拨款；
(八)经省墙体材料革新办公室认可，由地、市、县组织实施的新型墙体材料住宅试点工程；
(九)新建、改建、扩建的生产新型墙体材料项目。
第十三条 专项用费专户储存。未退还的专项用费和按本办法第十五条征收的专项用费用于：
(一)新型墙体材料的科学研究和技术发展以及推广应用；
(二)新型墙体材料生产设施的技术改造；
(三)发展新型墙体材料工作的管理经费；
(四)奖励推广应用新型墙体材料有贡献的单位和个人。
用于(一)至(二)项的专项用费，实行有偿使用。
第十四条 对列入地(市)和计划单列市固定资产投资计划的建设工程所征收的专项用费，各地(市)和计划单列市与省墙体材料革新办公室按7：3的比例分成，各县(市)与地(市)的分成比例，由地(市)根据当地实际情况自行制定。
第十五条 对违反本办法第五条的生产企业，责令其限期改正；对超出核定指标生产的，按每块实心粘土砖征收0．02元列入专项用费。
第十六条 对违反本办法第九条的建设单位，由当地负责墙体材料革新的部门提请有关部门责令其停止施工。
第十七条 省墙体材料革新办公室负责解释本办法具体应用中的问题，并会同有关部门制定实施细则。
第十八条 本办法自1994年3月1日起施行。
本市成人中等专业学校学生统一实行电子注册操作办法
上海市教育委员会
市教委关于印发《本市成人中等专业学校学生统一实行电子注册操作办法》的通知
各区县教育局、浦东新区社会发展局，各委、局、控股（集团）公司教育处：
按照《上海市教育委员会关于加强本市成人中等专业学校招生和教学管理工作的通知》（沪教委职成〔2005〕24号）要求，从2005年秋季起，对本市成人中等专业学校（以下简称成人中专）新生统一实行电子注册。现将《本市成人中等专业学校学生统一实行电子注册办法》印发给你们，请按照执行。在操作过程中有什么问题，请与我委职业教育与成人教育处联系（联系人：张福顺，联系电话：23116722）。
附件：关于本市成人中等专业学校学生统一实行电子注册的操作办法
上海市教育委员会
二○○五年八月三十一日
关于本市成人中等专业学校学生统一实行电子注册的操作办法
为进一步适应职业教育的改革与发展，提高学籍管理工作效率，根据《上海市教育委员会关于加强本市成人中等专业学校招生和教学管理工作的通知》（沪教委职成〔2005〕24号）要求，从2005年起，对本市成人中等专业学校新生统一实行电子注册。“电子注册”是指对成人中专学生入学注册、学籍管理、毕业证书发送等环节，运用计算机进行管理。为了做好这项工作，现就具体操作办法规定如下：
一、2005年新生入学后的两个月内，各成人中专须将新生信息以电子表格盘片形式上报市教育科技服务中心（盘片及操作说明由市教育科技服务中心另发）。
二、学校上报的新生信息，由市教育科技服务中心按照市教育考试院批准的成人中专新生录取名册负责核对，对符合上海市成人中专学籍管理规定的入学者，予以注册，同时按照规定由计算机管理系统自动生成电子注册号，每生1号。凡经注册的学生即获得本市成人中专正式学籍。
三、经注册的成人中专学生，从入学至毕业，均只有1个电子注册号。学生在读期间的学籍管理，如留级、转学、退学等，其电子注册号随人流动。电子注册号由16位数字组成，第一、二位为区号，第三、四位为学校号，第五至第八位为毕业年份，第九至第十二位为专业代码（专业代码参照教育部印发的中等职业学校专业目录和上海市中等职业学校试办专业目录代码），第十三、十四位为班级号，第十五、十六位为学号。学生毕业时，其电子注册号将记录在毕业证书上，确保毕业证书的真实有效。
四、经电子注册的成人中专学生，在学习期间发生留级、转专业、转学、休学、退学等，学校应及时向上海市教育委员会备案，以保证学籍管理信息及时修正，使电子注册能反映在读学生的实际情况，便于管理。其具体事务由市教育科技服务中心负责。
五、市教育科技服务中心尽快建立上海市成人中专学生学籍查询系统，向社会提供查询服务，具体办法由市教育科技服务中心另行通知。
六、成人中专学生统一实行电子注册后，学生在校期间或毕业后出国等，需提供学习经历及学历证明，学校应按规定给予办理。
七、2005年之前的成人中专在校生，其毕业发证工作仍由上海市成职教育中心负责办理。
