最高人民法院关于美籍华人要求向中国法院上诉可否准许问题的函

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天津市人民政府


天津市促进实验室发展办法

第14号


　　《天津市促进实验室发展办法》已于2008年10月21日经市人
民政府第16次常务会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　市　 长
　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月三十日
　　　　　　　　　天津市促进实验室发展办法
　　第一条 为促进本市实验室持续健康发展，提高实验室为经济
发展和社会生活提供配套服务的能力与水平，根据有关法律、法
规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内实验室的发展规划、资源整合和规范
管理应当适用本办法。
　　本办法所称实验室，是指从事检验检测和校准活动的技术机
构的总称。
　　第三条 市质量技术监督管理部门负责本市实验室发展的统
筹规划和协调指导，并依法实施计量认证监督管理工作。
　　区、县质量技术监督管理部门负责本行政区域内实验室计量
认证的执法监督。
　　市发展改革、科技、财政、税务等部门在各自职责范围内做
好相关工作。
　　第四条 实验室的发展应当遵循统筹规划、重点扶持、资源共
享、规范管理的原则，与本市现代制造业、物流业发展所需的全
方位、高水平、国际化配套服务相适应。
　　第五条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共
事务职能的组织应当为实验室发展创造良好环境，不得以歧视性
资质要求、评审标准等方式排斥或者限制实验室参与竞争。
　　第六条 市质量技术监督管理部门应当会同有关部门组织编
制实验室发展指导目录（以下简称指导目录），报市人民政府批准
后公布实施。
　　对符合指导目录的实验室，有关部门应当在规划、立项、登
记、建设等方面提供便利并给予优惠。
　　第七条 按照指导目录新建、改建、扩建实验室的，筹建方可
以向市质量技术监督管理部门申请进行符合指导目录的认定。经
认定符合指导目录的实验室向有关部门申请享受国家和本市相关
优惠时，市质量技术监督管理部门应当做好咨询和协调工作。
　　第八条 本市重点发展下列实验室：
　　（一）能够填补产业、行业空白或者市场短缺的实验室；
　　（二）掌握高新技术的实验室；
　　（三）达到国际先进水平或者国内领先水平的实验室；
　　（四）本市支柱产业发展需要的实验室；
　　（五）本市经济社会发展需要的其他实验室。
　　第九条 经认定为高新技术企业的实验室按照有关规定享受
财税优惠。
　　第十条 实验室符合中小企业发展专项资金支持方向的，按照
有关规定享受财税、融资、担保、信息、技术服务、市场准入和
退出等方面的优惠。
　　第十一条 实验室符合本市促进中介服务机构发展相关政策
的，按照政策规定享受相关优惠，具体办法由市质量技术监督管
理部门会同有关部门制定。
　　第十二条 新设立或者新增资的实验室总部（地区总部）符合
扶持、发展企业总部（地区总部）相关政策规定的，按照国家和
本市规定享受财税、人员等方面的优惠政策。
　　实验室总部（地区总部）的认定条件按照本市相关政策执行。
　　第十三条 实验室经批准申请筹建国家产品质量监督检验中
心的，由市财政部门按照国家和本市规定给予相应支持。
　　第十四条 实验室自主研发的技术、仪器和设备申请专利的，
由市知识产权部门给予专利申请费用的资助。
　　第十五条 实验室引进的高级管理人才和技术人才享受本市
鼓励优秀人员来津工作的相关政策。
　　第十六条 市质量技术监督管理部门应当建立实验室资源共
享机制，采集、统计并依法公开实验室设备、仪器、人员等基本
信息，为实验室资源共享搭建平台。
　　第十七条 鼓励依托于高等院校、科研院所、企事业单位的检
验检测和校准机构注册为独立法人后，依法向社会提供检验检测
和校准服务。
　　第十八条 行政机关以及纳入政府预算管理的事业单位、社会
团体在管理活动中需要检验检测和校准服务的，应当委托具备法
定资质的实验室提供检验检测和校准服务。
　　鼓励其他企事业单位、社会团体在需要检验检测和校准服务
时委托具备法定资质的实验室提供检验检测和校准服务。
　　第十九条 鼓励实验室之间进行合作，实现资源共享。
　　第二十条 市质量技术监督管理部门支持实验室成立行业协
会，支持行业协会为实验室提供政策咨询服务并在制定行业政策、
交流行业信息、提高行业水平、维护行业权益方面发挥主导作用。
　　第二十一条 实验室承接检验检测和校准服务并向社会出具
具有证明作用的数据的，应当向市质量技术监督管理部门申请计
量认证。
　　第二十二条 实验室申请计量认证应当符合下列条件：
　　（一）依法设立并能够独立承担法律责任；
　　（二）有明确的检验检测和校准服务范围；
　　（三）有与其服务范围相适应的专业技术人员和管理人员；
　　（四）具备固定的工作场所和与其服务范围相适应的设施、
设备；
　　（五）具备与其服务范围相适应的质量体系；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第二十三条 计量认证合格的实验室由市质量技术监督管理
部门颁发计量认证合格证书。
　　实验室取得计量认证合格证书后方可向社会出具具有证明作
用的数据，并可在其出具的报告上使用CMA（China Metrology
Accreditation，“中国计量认证”英文缩写）标志。
　　计量认证合格的实验室应当在计量认证范围内从事服务活
动，保证所出具数据的真实性、准确性，并对服务过程中知悉的
国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。　
　　第二十四条 实验室新增服务事项的，应当就新增事项依法申
请计量认证。
　　第二十五条 鼓励实验室参加能力验证。能力验证合格的实验
室申请计量认证或者在计量认证合格证书有效期内接受计量认证
复评审和监督检查的，可以免于能力验证项目的现场试验考核。
　　行政机关以及纳入政府预算管理的事业单位、社会团体选择
实验室提供检验检测和校准服务的，应当优先选择能力验证合格
的实验室。
　　第二十六条 实验室应当依法经营、公平竞争，遵守国家和本
市相关管理规范。
　　第二十七条 实验室超越计量认证范围从事服务活动或者伪
造、篡改、虚构数据的，责令改正,并处以1万元以上3万元以下的
罚款；作为产品质量检验机构的实验室有以上行为，法律、法规
另有规定的，从其规定。
　　第二十八条 已取得计量认证合格证书的实验室在证书有效
期内不再符合计量认证条件的，责令限期改正。
　　第二十九条 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞
弊的，依法予以处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第三十条 本办法自2008年12月1日起施行。



辽宁省营口市人民政府


关于印发营口西大街历史文化街区保护管理规定的通知


各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
　　《营口西大街历史文化街区保护管理规定》业经第十四届市政府第36次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　　　
　　 二〇一一年一月十日

　　
营口西大街历史文化街区保护管理规定

　　
　　第一条 为加强营口西大街历史文化街区的保护与管理，提升营口地区文化品位，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称营口西大街历史文化街区（以下简称营口西大街）是指辽河大街西段平安路口至得胜路口之间临街区域。
　　第三条 营口西大街优秀近代保护建筑（以下简称保护建筑）实行挂牌保护，参照市级文物保护单位管理。
　　第四条 营口西大街保护管理遵循有效保护、合理利用、科学管理的原则。
　　第五条 市住房城乡建设、文化广电、工商、食品药品监管、环保、公安、消防、旅游、城管综合执法等部门和西市区政府根据各自职责，共同做好营口西大街保护管理工作。
　　第六条 营口西大街开发经营有限公司具体负责营口西大街的保护开发、招商引资、文化交流、经营管理等日常工作。
　　第七条 营口西大街的开发利用应当体现历史文化内涵，展示地域文化特色，浓缩城市精华，彰显城市魅力，打造城市名片。
　　第八条 鼓励入驻营口西大街的单位和个人经营传统老字号店铺、开设私人博物馆（室）、设置非物质文化遗产传习活动中心等文化活动场所。
　　提倡经营古玩字画、民间工艺品、民间美术品、传统饮食、欧式酒吧、文化旅游用品、商务会馆等与历史文化街区内涵相符的项目。禁止洗浴、网吧、现代超市等项目入驻。
　　第九条 经营者设置的店面老字号招牌，应当符合营口西大街统一的设计方案，按照审批实施。
　　第十条 营口西大街保护建筑使用人应按照有关租赁合同规定，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，对保护建筑进行维护和修缮。
　　第十一条 保护建筑维护和修缮时，在主体结构、高度、形制、格局、体量、色彩等方面，应保持原有建筑的历史风貌。临街立面不得安装与历史街区风貌不协调的设施、设备。
　　第十二条 任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除保护建筑及构件。
　　第十三条 对保护历史文化遗产和管理历史街区成绩显著的单位或个人，市政府将给予适当表彰或奖励。
　　第十四条 对违反本规定的行为，由有关行政执法部门依照相关法律法规予以查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条 本规定自发布之日起施行。