国务院、中央军委关于军队执行《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》的通知

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天津市质量技术监督局


关于印发《天津市质量技术监督局软科学研究计划项目管理办法》的通知
2005-6-1

各有关单位：

　　现将《天津市质量技术监督局软科学研究计划项目管理办法》（见附件）印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《天津市质量技术监督局软科学研究计划项目管理办法》

附件：

天津市质量技术监督局软科学
研究计划项目管理办法

天津市质量技术监督局软科学研究计划项目是以解决质量技术监督系统在我市科技、经济、社会协调发展中的管理与决策问题为目标，以为我局领导决策提供科学依据为根本目的，以现代科技方法而进行的一种多学科、多层次综合性研究。
软科学研究强调以应用研究为主，同时要求体现目的性、综合性、系统性、先进性和可操作性。
申请项目的单位应填报《天津市质量技术监督局软科学研究计划项目申请书》，一式三份。对立项的必要性、可行性、时间安排和经费预算，特别是课题成果的用户和实际应用意义予以说明。
天津市质量技术监督局在收到申请书后，将组织专家学者召开立项论证会，对申请项目进行认真审查、筛选。对经立项审查同意的项目，由天津市质量技术监督局发布立项通知书与项目承担单位签订《天津市质量技术监督局软科学研究计划项目合同书》，一式四份。经批准后，正式生效。
天津市质量技术监督局对列入软科学研究计划项目所需经费将根据不同情况分别按全额拨款、部分资助、项目全部经费由承担单位自筹等三种办法解决。
天津市质量技术监督局软科学研究项目经费实行“一次审批，分批拨款”的办法按课题下达。多单位联合承担的项目，项目经费拨给项目主持单位。
分期拨款的项目经费，从第二次拨款时起，每次拨款前，项目承担单位必须主动书面报告课题进展和开支情况。对于无正当理由不按合同执行或发生不利于项目进展情况时，天津市质量技术监督局有权减少或停止拨款、直至撤消项目。
天津市质量技术监督局有权随时检查课题进展和经费使用情况，项目承担单位应主动配合。如发现严重违反合同，天津市质量技术监督局根据情况向承担的项目主管单位追回拨款。
因特殊原因，研究项目中止或撤消，研究项目负责人应及时书面报告天津市质量技术监督局，经审核批准后，方可结题。所余研究经费应退回天津市质量技术监督局。
未经批准或完全由于项目承担单位或课题组责任造成项目中止，天津市质量技术监督局有权按合同规定向项目承担单位追回全部所拨经费。
第十条、研究项目应按合同规定期限完成，不可随意延期。如确有必要，课题组提出书面申请，经同意后适当延期，只允许延期一次。
第十一条、研究项目结束时，课题组应提交财务决算报告，详细列支情况，并由课题组长和课题主管单位财务部门签字盖章，做为项目评审或结题的必要文件。
第十二条、软课题研究完成后，由课题组向天津市质量技术监督局提出评审申请，填写《天津市质量技术监督局软科学成果评审申请表》，同时提供研究工作报告、软科学成果资料及课题财务结算报告等。天津市质量技术监督局组织专家进行评审。
第十三条、软科学研究成果评审会由天津市质量技术监督局主持，评审委员会由有关专家学者和领导（5-9人）组成，负责起草评审意见，交评审会讨论通过。课题组研究人员不应参加评审委员会。
参加评审委员会的专家学者应具备与评审的成果相适应的资格，并能坚持原则，主持公正，有良好职业道德。
第十四条、评审后，课题组应在一个月内将全套资料（包括：课题阶段报告，课题综合报告及总研究报告；课题经费决算报告；等）一式两份交天津市质量技术监督局登记存档。
第十五条、天津市质量技术监督局软科学研究计划项目取得的成果（包括阶段性成果和最终成果）由天津市质量技术监督局和项目承担单位（人）共同所有，未经双方同意，任何一方不得将成果转让或提供第三方使用。
研究成果进行应用推广时，应注明属于天津市质量技术监督局软科学研究项目。

项目编号


天津市质量技术监督局软科学研究计划项目
合 同 书



项目名称：
承担单位：
起止日期： 年 月至 年 月

天 津 市 质 量 技 术 监 督 局
年 月 日
合同条款

第一条：甲、乙、丙各方的代表人均为各方的法人或法人指定的代理人；
第二条：甲方对乙方执行合同的全过程进行监督；
乙方在规定时间内完成合同规定的各项研究任务，逾期未完成应向甲方提交书面报告说明原因；
丙方监督并保证合同的执行，协调解决乙方有关研究条件等问题；
第三条：乙方应在项目进度中期向甲方提交工作进展报告和经费结算，并对后续工作按期完成做出说明和安排；
甲方收到报告后，对报告、经费结算进行审查，并视经费使用情况进行划拨经费；乙方不按时提交报告不符合合同规定内容、经费使用不合理，甲方有权暂停划拨经费，乙方不能停止研究工作；
第四条：合同研究任务完成后，乙方应向甲方提出申请结题，经预审合格后，乙方向甲方提交完整的技术资料及经费结算表，天津市质量技术监督局组织专家鉴定；鉴定的同时乙方应向天津市质量技术监督局提交研究报告摘要、工作报告、研究报告等有关资料、软件；
第五条：项目所取得的成果归天津市质量技术监督局和项目承担单位（人）共同所有，未经天津市质量技术监督局同意，不得对外公布和推广应用，乙方对本项目资料负有保密责任。对外发表论文或报告时，应注明“该项目为天津市质量技术监督局软科学研究项目”；
第六条：乙方因不可抗力的原因无法履行合同时，经甲方同意，办理结题手续，并将未使用完的经费退还甲方；
乙方不能按合同规定期限完成项目，又未办理延期手续，按违约处理，乙方除全部偿还甲方所拨经费外，并向甲方偿付10%的违约金；
第七条：项目在执行过程中，如需变更合同研究内容，应由甲、乙、丙三方共同协商，签定补充文件；
第八条：本合同包括下列文件：
天津市质量技术监督局软科学研究项目申请书
天津市质量技术监督局软科学研究立项通知书
第九条：其它议定条款：


甲


方 单位名称 天津市质量技术监督局科技外事处



（单位盖章）
年月日
代表人（签章） 职务
项目联系人 电话
地 址 邮政编码


乙



方 单位名称



（单位盖章）
年月日
代表人（签章） 职务
项目联系人 电话
地 址 邮政编码
收款单位
（财务专用章）
（财务负责人章）
年月日
开户银行
帐 号

丙方 单位名称

（单位盖章）
年月日
代表人（签章） 职务
项目联系人 电话
拨款记录（以下由甲方填写）
技术监督局资助经费总额
首 批 拨 款
经 办 人
分期拨款金额 日 期 分期拨款金额 日 期

研究目标和主要研究内容
（根据项目申请书相应栏目和立项论证会意见填写）

















研究方法及研究路线














三、研究工作计划进度、阶段成果（要求同一）


















成果形式
（提供研究报告两份和研究报告软盘一张）














研究人员

姓名 性别 年龄 职务、职称 单位 承担任务


























四川省泸州市人民政府办公室


泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市突发公共卫生事件应急预案(试行)》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　泸市府办发〔2003〕118号

各县、区人民政府，市级有关部门：
　　为进一步做好我市突发公共卫生事件应急处理工作，经市政府同意，现将《泸州市突发公共卫生事件应急预案(试行)》印发你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十月八日


　　　　　　泸州市突发公共卫生事件应急预案
　　　　　　　　　　　　(试行)
　　一、总则
　　(一)为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范突发公共卫生事件的应急处置工作，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序、促进经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》（省政府令174号）的规定，特制定本预案。
　　(二)突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
　　(三)市政府成立全市突发公共卫生事件应急处置指挥部，市政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发公共卫生事件应急处置工作。各县区也要成立相应的领导组织。
　　(四)突发公共卫生事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
　　(五)预案的启动由卫生行政部门向同级人民政府提出建议，批准后启动。预案的启动采取分级制度。
　　(六)各县区人民政府应当组织开展防治突发公共卫生事件相关研究，建立突发公共卫生事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。
　　(七)各县区人民政府及其有关部门，要按照分类指导、快速反应的要求，根据市突发公共卫生事件应急预案，结合本地、本部门实际情况，制定本行政区域或本部门的突发公共卫生事件应急预案，建立严格的突发公共卫生事件防范和应急处置责任制，切实履行各自的职责，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处置的有关工作，保证突发公共卫生事件应急处置工作的正常进行。
　　(八)各县区要加强农村基层卫生尤其是三级防保网建设，要加大投入，建立健全县乡村疫情信息报告监测网络，解决落实村卫生站防保人员的劳务报酬，切实建设好五级联动网的网底。
　　(九)突发公共卫生事件应急预案启动后，由政府授权，指挥部可以对所辖区域内各级各类医疗卫生、计生等资源进行有效的整合，以利于突发公共卫生事件的处置。
　　(十)各县区人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发公共卫生事件应急处置的医疗卫生人员及相关人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发公共卫生事件应急处置作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
　　(十一)在突发公共卫生事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助管理。
　　二、组织机构与职责分工
　　（一）组织机构
　　1成立泸州市突发公共卫生事件应急处置指挥部，市长任指挥长，分管市长任副指挥长，市卫生局、市公安局、市财政局、市委宣传部、市交通局、泸州铁路公司、市民航管理局、市教育局、市民政局、市劳动保障局、市经贸委、市规划建设局、市环保局、市物价局、市农业局、市工商局、市畜牧局、市计生委、泸州出入境检验检疫局、市外事侨务旅游局、泸州药监局、市广电局等为成员单位。指挥部下设办公室，各成员单位要抽调人员到指挥部办公室参加突发公共卫生事件应急处置工作。
　　2泸州市卫生局成立突发公共卫生事件应急处置技术工作组，局长任组长、分管局长任副组长，各科室负责人、直属单位和泸州医学院、附一院、附二院主要领导为成员。下设突发公共卫生事件应急处置疫情控制小组、医疗诊治救护小组、宣传教育小组、后勤保障小组，人员由卫生学、流行病学、临床救护、急诊医学、实验室检测、消杀灭、后勤保障方面的专家和人员组成。
　　3县区及市政府各有关部门突发公共卫生事件应急处置组织根据本地区和部门的职责，成立相应的应急组织，履行各自的职责。
　　（二）职责分工
　　1市突发公共卫生事件应急处置指挥部职责
　　（1）领导全市突发公共卫生事件防治工作，协调地方、部队和各有关部门之间关系，使全市突发公共卫生事件的防治和应急处置工作高效、有序、持续进行。
　　（2）按照省委、省政府的统一部署，制定和发布全市突发公共卫生事件防治工作的政策、措施，确保全市突发公共卫生事件应急处置工作顺利开展。
　　（3）组织督查市内重点地区、重点部门、重点单位突发公共卫生事件应急处置工作进展情况，检查突发公共卫生事件应急处置工作预案的制定和应急措施落实情况，协调市政府相关职能部门做好突发公共卫生事件应急处置的相关工作。
　　（4）负责向上一级突发公共卫生事件应急处置工作机构及时汇报有关信息及防治工作进展情况，向政府相关部门和泸州军分区、武警泸州支队通报事件及其防治情况。
　　（5）负责在长途公共汽车站、火车站、机场、水运码头或主要公路关口设立交通检疫留验站。
　　（6）表彰奖励在突发公共卫生事件应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人，及时查处在突发公共卫生事件应急处置工作中渎职、失职造成疫情扩散、蔓延的单位及相关人员。
　　（7）市突发公共卫生事件应急处置指挥部办公室在指挥部的领导下，组织实施全市突发公共卫生事件的应急处置。
　　2市突发公共卫生事件应急处置工作指挥部各成员单位和其他有关单位职责市卫生局：负责制定全市突发公共卫生事件应急处置的各项技术方案；制定监测计划，科学分析、综合评价，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发公共卫生事件，依照《突发公共卫生事件应急条例》规定的报告程序和时限及时报告；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急处置队伍和医疗急救队伍，落实传染病病人的隔离救治措施，做好病人的流行病学调查、密切接触者的留验观察及实验室检测工作；组织对现场进行卫生处置，提出控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务；对医疗卫生机构和人员开展突发公共卫生事件应急处置相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发公共卫生事件应急演练，推广最新知识和先进技术。
　　市公安局：在指挥部的统一指挥下配合有关部门及时隔离控制可疑区域，做好疫点、疫区现场隔离控制的治安管理工作；搞好交通疏导，保障疫情处置车辆、人员迅速抵达疫区；依法协助有关部门对传染病病人隔离治疗、密切接触者留验观察，不予配合的依法采取强制隔离措施。依法从严查处造谣惑众、造成严重社会影响的违法犯罪行为。
　　市财政局：每年落实各项应急所需储备物资（试剂、消毒剂、防护用品等）的经费
；预案启动后，划拨专款，保证各项应急物资、应急处置所需经费。
　　市委宣传部：指导新闻单位准确、及时发布预防控制措施和成效，把握正确舆论导向，引导社会舆论；配合做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范意识和能力。
　　市广播电视局：将预防和控制传染病等突发公共卫生事件的宣传工作纳入工作计划
，积极宣传传染病等疾病的危害和预防知识。
　　市交通局、泸州铁路公司、市民航管理局：督促并配合指挥部在长途汽车客运站中转站、火车站、主要码头、机场设立预防突发公共卫生事件检疫交通留验站。督促运输单位或所属单位落实各项预防措施，发现有可疑症状的旅客及时按规定向卫生等有关部门报告；必要时协助疏散人员、运送救援物资。
　　市教育局：全面负责、协调落实学校、托幼机构做好食品卫生、饮用水卫生、预防接种、健康教育等工作；督查学校内的各项突发公共卫生事件控制措施的落实情况；按临时紧急控制措施的要求，落实学校停课、停学等措施。
　　市民政局：做好城乡困难群众救助工作；负责协调对城市生活无着、流浪乞讨人员的
救助；负责传染病患者死亡遗体的火化；做好突发公共卫生事件社会捐助工作。
　　劳动保障局：督促用人单位落实传染病、职业病病人治疗期、疑似传染病病人及密切接触者隔离观察期间的工资待遇。
　　市经贸委：应及时采取有效措施，做好应急药物、器械的供应协调工作。
　　市计生委：与卫生部门共做好农村及社区防病宣传、培训以及外地返回人员的医学观察和传染病疫情监测工作。
　　市工商局：配合卫生部门做好市场食品卫生监测与管理、传染病防治知识宣传、依法从严查处食品行业制假贩假严重扰乱市场经济秩序，危害人民群众身体健康的违法行为。
　　市规划建设局：协助搞好传染病预防控制机构建设，做好建筑工地传染病防治、食品卫生工作，加强民工管理，作好集中式供水单位的监督管理和城市公交客运的消毒管理工作。
　　市物价局：加强对预防、控制传染病药品、物资价格和医疗服务价格的监督管理
；依法查处哄抬预防、控制传染病的药品、物资价格和医疗服务价格的违法行为。
　　泸州药品监督管理局：负责应急药品、医疗器械、诊断试剂的研制、生产、经营使用的监督管理；查处制售假劣药品、医疗器械、诊断试剂的违法行为；为突发公共卫生事件应急处置工作正常开展提供保障。
　　泸州出入境检验检疫局：加强国境口岸检验检疫和卫生监督工作，及时发现有可疑传染病病人，作好口岸现场临时隔离工作，并通报卫生部门；对传染病病人的污染物及其污染区域立即进行严格彻底的消毒处置。加强对外来物种的检验检疫，防止各种传染病病毒带入。
　　市农业局、市畜牧局：加强食品放心工程工作，严格执行市场准入制度，按照农业部公告的禁用和限用药物及其他化合物的要求，加大对农产品的管理力度，解决蔬菜有机磷农药残留、植物产品农药超标问题。畜牧局要抓好违禁兽药和假劣动物食品的治理整顿工作，确保动物食品安全。
　　市环保局：加强对饮用水源地的保护，确保饮用水水源地不受污染。加强医疗废物的处理监管。
　　市外事侨务旅游局：负责协调处理在旅游景区、星级宾馆及涉旅单位的突发公共卫生事件；负责协调在泸外籍人员传染病防治工作。
　　泸州军分区、武警泸州支队：支持地方做好突发公共卫生事件的控制和救援工作，维护疫区秩序，负责所辖部队的突发公共卫生事件应急处置工作。
　　其他相关部门：在突发公共卫生事件发生后，在指挥部的统一领导下负责其职责范围的突发公共卫生事件应急处置工作。
　　三、突发公共卫生事件分级
　　（一）根据突发公共卫生事件性质、危害程度、范围，突发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重特大突发公共卫生事件。
　　1 一般突发公共卫生事件：
　　(1)传染病疫情：
　　一周内在一个县(市)域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；30日内发生1例传染性非典型肺炎疑似病例或1例传染性非典型肺炎临床诊断病例 ，经
市级专家组研究，报市级卫生行政部门确定为一般事件；预防接种或学生预防性服药出现群体心理性反应或不良反应；动物间鼠疫流行猛烈，可能影响公众健康和社会稳定；
　　(2)群体性不明原因疾病：
　　在一个县(市)域内发现群体性不明原因疾病；
　　(3)食物中毒：
　　食物中毒30人以上100人以下，无死亡病例报告；或食物中毒30人以下，但事故发生在
校、地区性或全国性重要活动期间的；
　　(4)职业中毒：
　　个人全身受照剂量≥lGy且受危害人数10人以下，或个人全身受照剂量≥05Gy受
照人员剂量之和≥20Gy的放射性突发公共卫生事件；发生急性职业中毒3人以上50人以下或死亡1人；
　　(5)其它对公众健康可能造成危害的突发公共卫生事件。
　　2重特大突发公共卫生事件：
　　(1)传染病疫情：
　　发生肺鼠疫、肺炭疽病例；
　　30日内发生2例以上（含2例）“非典”疑似病例或2例“非典”临床诊断病例，或疫情波及到2个以上的县区，经市级专家组研究，报市级卫生行政部门确定为重大事件。
　　发生腺鼠疫病例；
　　霍乱爆发流行；
　　乙、丙类传染病疫情波及2个以上县(市)，一周内发病水平超过前5年同期平均发病水
平1倍以上；
　　预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；
　　鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎毒种丢失；
　　(2)群体性不明原因疾病：
发生群体性不明原因疾病，扩散到县区以外的地区；
　　(3)食物中毒：
　　食物中毒人数超过100人的或死亡1人以上；
　　(4)职业中毒：
　　个人全身受照剂量≥lGy且受危害人数10以上，或个人全身受照剂量≥0．5Gy受照
人员剂量之和≥40Gy的放射性突发公共卫生事件；
　　发生急性职业中毒50人以上或者死亡2人以上；
　　丢失放射性物质，其放射性活度(Bp)密封型≥4×105，非密封型≥4×105；
　　(5)其它:
　　市级以上卫生行政部门认定的其它重特大突发公共卫生事件。
　　四、疫情监测与报告
　　（一）疫情监测
　　1突发公共卫生事件应急处置工作坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，做好主动监测工作，及时发现和报告发生和可能发生的重大突发公共卫生事件。
　　2监测网络的设置：各级疾病预防控制机构、各级各类医疗保健机构、各级各类学校、国境口岸、各交通检疫点、留验站、各基层村组、城市社区（居委会）外出人员调查组共同组成突发公共卫生事件监测网络。建立以县疾病预防控制机构为中心，县医院、乡镇卫生院和村卫生室为依托，村(社区)为基础的预防控制、监测和报告体系。
　　（二）疫情报告
　　1突发公共卫生事件的责任报告单位和责任报告人
(1) 市、县区级人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构；
(2)各级各类医疗卫生机构；
(3)市、县区卫生行政部门；
(4)市、县区人民政府；
(5)有关单位，主要包括突发公共卫生事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密
切关系的机构，如学校、托幼机构、检验检疫机构、环境保护监测机构和药品监督检验机构等。
(6)执行职务的医疗卫生机构的医务人员、个体开业医生为责任报告人。
2任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患
，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处置职责的部门、单位及个人。
3突发公共卫生事件的报告时限和程序
突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件，应当在2小时内向所在地县区人民政府卫生行政部门报告。
接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府
卫生行政部门报告。
各级人民政府应当在接到报告后2小时内向上一级人民政府报告。
　　五、应急处置
　　（一）突发公共卫生事件实行分级制度，各县区根据突发公共卫生事件分级，并结合事件发展趋势，原则上一般突发公共卫生事件启动县区级预案；重特大突发公共卫生事件启动市级预案。
　　（二）一般突发公共卫生事件的应急处置
　　1县区级卫生部门的应急反应
　　（1）各县区卫生行政部门要建立突发公共卫生事件专家咨询组，突发公共卫生事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家咨询组对突发公共卫生事件进行调查核实、采样、检验，并进行科学分析和综合评估，初步判断突发公共卫生事件的类型、性质，根据需要采取紧急控制措施，提出处置方案，及时向当地政府、上级卫生行政部门报告调查情况，提出是否启动突发公共卫生事件应急预案的建议。
　　（2）医疗卫生机构应当对因突发公共卫生事件致病的人员提供医疗救护和现场救援；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，对收治的传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的预防控制措施。
　　2县区级人民政府的应急反应
　　（1）各县区人民政府接到卫生行政部门的调查报告和处置方案后，决定预案的启动。
　　（2）各县区突发公共卫生事件应急处置指挥部对突发公共卫生事件应急处置工作进行统一指挥、督察和指导。
　　（3）立即组织有关部门配合卫生行政部门做好事件信息的收集、人员的疏散或者隔离、依法进行疫区的确定与封锁、公共卫生设施的落实和卫生宣传教育工作；紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备，保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的生产、供应。
　　（4）各县区人民政府应当提供专项资金，保障因突发公共卫生事件处置及因突发公共卫生事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法按照国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门有关规定办理。
　　3各县区人民政府有关部门的应急反应
　　（1）应急预案启动后，突发公共卫生事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发公共卫生事件应急处置指挥部的统一指挥，立即到达其职责所规定的岗位，采取有关的控制措施。
　　（2）铁路、交通、民用航空部门和单位应当保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资及时运送。
　　（3）传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及社区(居民委员会)、村民委员会应当组织力量，团结协作，群防群控，协助卫生部门和其他有关部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。
　　4市级卫生行政部门的应急反应
　　在接到下级卫生行政部门的调查报告后，及时了解情况，掌握事件的动态，确定事件的类别、性质和严重程度，制定控制措施，指导督促县区开展应急处置工作，并根据事件的应急处置需要，组织应急救治队伍和相关技术人员到达现场，并调集应急物资和设备，必要时向市级人民政府提出启动市级突发公共卫生事件应急处置预案的建议，使各有关部门处于应急准备状态，同时向省级卫生行政部门提出技术支持和指导请求。
　　（三）重特大突发公共卫生事件的应急处置
　　1市级卫生行政部门的应急反应
　　（1）迅速组织应急救治队伍和相关技术人员到达现场，进行采样、检测、流调和分析，判定事件的性质、类别和严重程度，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
　　（2）制定和实施突发公共卫生事件应急处置技术方案，组织开展医疗救治、传染病人及其密切接触者的隔离，开展事件原因查找和确定工作。
　　（3）对重特大事件的危害范围作出判断，指导县区进行现场处置。
　　2市级人民政府的应急反应
　　（1）接到市级卫生行政部门的调查报告后，根据卫生行政部门的建议，启动市级预案，成立指挥部和办公室，负责辖区内突发公共卫生事件应急处置的统一领导和指挥。
　　（2）组织有关部门根据突发公共卫生事件应急处置需要，设立相应的应急处置工作组织。
　　（3）紧急调集有关人员、物资、交通工具以及征用相关设施、设备；组织进行现场隔离和疫区的确定与封锁；组织相关部门配合卫生部门实施必要的措施；做好生产、生活、新闻宣传工作。必要时，向省级提出物资、经费和技术的支持，保证突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。
　　3县区级人民政府的应急反应
　　（1）突发公共卫生事件发生地的人民政府及有关部门在市级突发公共卫生事件应急处置指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。
　　（2）未发生突发公共卫生事件地区的人民政府，要服从市级突发公共卫生事件应急处置指挥部的统一调度，支援突发公共卫生事件发生地的应急处置工作。同时，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内发生。
　　六、附则
　　（一）法律责任按照《突发公共卫生事件应急条例》规定执行。
　　（二）各类主要突发公共卫生事件的具体处置见泸州市突发公共卫生事件应急处置技术方案。
　　（三）如上级有新的精神而本预案与之不符的，以上级精神为准并将本预案作相应调整。
　　（四）本预案至公布之日起施行。
　　（五）过去规定的与本预案不一致的，以本预案为准。