最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释
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最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》已于2000年11月13日由最高人民法院审判委员会第1137次会议通过，现予公布，自2001年1月21日起施行。
二○○一年一月十日
最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释
(2000年11月13日由最高人民法院审判委员会第1137次会议通过)
法释〔2001〕3号
为正确审理因触电引起的人身损害赔偿案件，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）、《中华人民共和国电力法》和其他有关法律的规定，结合审判实践经验，对审理此类案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 民法通则第一百二十三条所规定的“高压”包括1千伏（KV）及其以上电压等级的高压电；1千伏（KV）以下电压等级为非高压电。
第二条 因高压电造成人身损害的案件，由电力设施产权人依照民法通则第一百二十三条的规定承担民事责任。
但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任。致害人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；致害人的行为是损害后果发生的非主要原因，则承担相应的责任。
第三条 因高压电造成他人人身损害有下列情形之一的，电力设施产权人不承担民事责任：
（一）不可抗力；
（二）受害人以触电方式自杀、自伤；
（三）受害人盗窃电能，盗窃、破坏电力设施或者因其他犯罪行为而引起触电事故；
（四）受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为。
第四条 因触电引起的人身损害赔偿范围包括：
（一）医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。
医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。
费用的计算参照公费医疗的标准。
当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。
（二）误工费：有固定收入的，按实际减少的收入计算。没有固定收入或者无收入的，按事故发生地上年度职工平均年工资标准计算。误工时间可以按照医疗机构的证明或者法医鉴定确定；依此无法确定的，可以根据受害人的实际损害程度和恢复状况等确定。
（三）住院伙食补助费和营养费：住院伙食补助费应当根据受害人住院或者在外地接受治疗期间的时间，参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。人民法院应当根据受害人的伤残情况、治疗医院的意见决定是否赔偿营养费及其数额。
（四）护理费：受害人住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算；无收入的，按照事故发生地平均生活费计算。也可以参照护工市场价格计算。受害人出院以后，如果需要护理的，凭治疗医院证明，按照伤残等级确定。残疾用具费应一并考虑。
（五）残疾人生活补助费：根据丧失劳动能力的程度或伤残等级，按照事故发生地平均生活费计算。自定残之月起，赔偿二十年。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的，按五年计算。
（六）残疾用具费：受害残疾人因日常生活或辅助生产劳动需要必须配制假肢、代步车等辅助器具的，凭医院证明按照国产普通型器具的费用计算。
（七）丧葬费：国家或者地方有关机关有规定的，依该规定；没有规定的，按照办理丧葬实际支出的合理费用计算。
（八）死亡补偿费：按照当地平均生活费计算，补偿二十年。对七十周岁以上的，年龄每增加一岁少计一年，但补偿年限最低不少于十年。
（九）被抚养人生活费：以死者生前或者残者丧失劳动能力前实际抚养的、没有其他生活来源的人为限，按当地居民基本生活费标准计算。被抚养人不满十八周岁的，生活费计算到十八周岁。被抚养人无劳动能力的，生活费计算二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁抚养费少计一年，但计算生活费的年限最低不少于十年；被抚养人七十周岁以上的，抚养费只计五年。
（十）交通费：是指救治触电受害人实际必需的合理交通费用，包括必须转院治疗所必需的交通费。
（十一）住宿费：是指受害人因客观原因不能住院也不能住在家里确需就地住宿的费用，其数额参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算。
当事人的亲友参加处理触电事故所需交通费、误工费、住宿费、伙食补助费，参照第一款的有关规定计算，但计算费用的人数不超过三人。
第五条 依照前条规定计算的各种费用，凡实际发生和受害人急需的，应当一次性支付；其他费用，可以根据数额大小、受害人需求程度、当事人的履行能力等因素确定支付时间和方式。如果采用定期金赔偿方式，应当确定每期的赔偿额并要求责任人提供适当的担保。
第六条 因非高压电造成的人身损害赔偿可以参照第四条和第五条的规定处理。
鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法的通知
黑龙江省鹤岗市人民政府
鹤政发〔2007〕 17号
鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法的通知
市政府各有关单位：
经市政府领导同意，现将《鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法》(以下简称《奖励办法》)印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十八日
鹤岗市重点行业拔尖人才奖励办法
为进一步实施人才强市战略，促进我市经济稳步增长，吸引、鼓励外埠人才来我市创业，更好地稳定重点行业现有人才，充分调动他们干事、创业的积极性、创造性和示范、引领作用，提高他们的社会地位和待遇，使重点行业优秀拔尖人才为我市实现城市创新转型，人民富裕幸福做出更大贡献，制定本办法。
一、奖励范围和对象
奖励的重点行业是指全市教育、卫生系统和为我市经济发展、项目建设、招商引资做出突出贡献的企业。
奖励对象是指在上述单位工作，并做出突出贡献的优秀拔尖人才。教育系统以学校一线骨干教师为重点；卫生系统以从事临床一线骨干专家为重点；企业以引进的智能（专利、高新技术）型人才为重点。
二、奖励条件和标准
（一）推荐受奖人员应具备的基本条件：
拥护党的基本路线、方针和政策，有良好的职业道德和崇高的敬业精神。遵纪守法，乐于奉献，开拓进取，改革创新。在本行业有较高的威信，业绩突出，群众公认。
（二）教育系统推荐受奖人员具体标准：
一等奖优秀拔尖人才评选标准
具有特级教师荣誉称号，师德高尚。所任学科专业水平高，形成了自己独特的教育教学风格，在市内外享有较高声望，并获得省级以上“优秀教师”和省级以上“骨干教师”或“教学能手”称号的。
二等奖优秀拔尖人才评选标准
具有高级教师职务，师德高尚。在教育界有很高的知名度。在教育教学实践及课程改革方面成果突出，并获得省级以上“优秀教师”和省级以上“骨干教师”或“教学能手”称号的。
三等奖优秀拔尖人才评选标准
具有高级教师职务，师德高尚。有扎实的教学基本功和娴熟的教学技能，能够独立承担省级以上教育部门确立的教育教学科研任务。并获市级学科带头人、省级以上“骨干教师”或“教学能手”、市级以上“优秀班主任”称号的。
（三）卫生系统推荐受奖人员具体标准：
一等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得省政府科技津贴的学科带头人，在省内外具有较高知名度和学科技术水平，为学科（专业）发展和骨干队伍建设做出突出贡献的；
2.具有正高级职称，在本专业有一定造诣，获得省级卫生系统“诚信标兵”称号的；
3.具有精湛的操作技能，在本专业有关的诊断治疗、监测方法和各项检查等方面，专业技术水平达到省级以上的；
4.在卫生科学研究中取得创造性成果，获得省级以上科技进步奖的。
二等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得省(部)级科技进步二等奖或地市级科技进步一等奖，其中首位人员的；
2.具有正高级职称，能够熟练正确救治危重患者，独立诊断、解决复杂疑难病例和重大技术问题的；
3.能够及时准确掌握本专业国内外发展现状和趋势，并吸取最新科研成就应用于实践工作，是本专业学科带头人的；
4.在国家级重要学术刊物上发表两篇有较高学术价值论文、国家一级学术刊物上发表两篇以上论文或在省级出版社出版过学术专著，并被国内同行公认具有较高科学价值的。
三等奖优秀拔尖人才评选标准
1.获得地市级科技进步一等奖，其中首位人员的；
2.具有副高级以上职称，在本专业诊断治疗方面有丰富的临床经验，能正确救治危重患者，独立诊断疑难病例、解决重大技术问题、承担院内外会诊的；
3.能够及时准确掌握本专业国内外发展现状和趋势，并吸取最新科研成就应用于实践工作，是本专业学科带头人或后备带头人的；
4.在省级出版社出版过学术专著，并被国内同行公认具有较高科学价值的。
（四）企业推荐受奖人员具体标准：
1.科技成果在全国同行业处于领先地位，填补省内外空白，在我市应用并取得显著成效的；
2.在重点项目建设、生产经营、科技攻关中起决定性作用，并取得显著成果的；
3.在新产品开发、新工艺应用、技术难题的革新攻关和先进技术的推广应用等方面成绩显著，达到省级以上先进水平，取得重大经济效益和社会效益的；
4.有发明创造，在专业岗位上做出优异成绩，达到省级以上先进水平，成为行业、学科带头人的；
5.创办的企业为我市行业龙头，并取得显著经济效益和社会效益的。
三、奖励方法和程序
全市重点行业拔尖人才奖励工作由市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组统一领导，市人事局牵头组织实施。
市经委、市教育局、市卫生局负责组织推荐奖励候选人。
市监察局牵头，市人事局、市科信局、市财政局参与监督审核把关。市财政局保证奖励资金。
申报评审工作按照以下程序进行：
（一）市经委、市教育局、市卫生局依据奖励条件和标准，按照分配名额组织推荐。为确保拟受奖人员具有广泛的群众认可，具体推荐办法如下：
1.组织本系统职工传达学习《奖励办法》；
2.本单位进行民主推荐；
3.基层（学年组、科室、车间）负责人谈话推荐；
4.综合推荐结果，领导班子研究确定；
5.将推荐人选公示三天；
6.填表呈报。
（二）拟受奖人员填报《鹤岗市优秀拔尖人才奖励审批表》，一式两份。于2007年5月23日前报市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组办公室（市人事局人才服务中心）汇总。
（三）市人事局会同市经委、市教育局、市卫生局、市科信局、市财政局、市监察局等部门对拟受奖人员进行初审。
（四）市人事局会同有关部门组成考核组，对拟受奖人员进行组织考核。
（五）受奖人员经市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组审查，面向社会公示后，报市委、市政府审批。
四、奖励名额和标准
（一）教育系统奖励的优秀拔尖人才分为三个档次：一等奖1名，奖励金额10万元；二等奖4名，奖励金额各5万元；三等奖5名，奖励金额各2万元。
（二）卫生系统奖励的优秀拔尖人才分为三个档次：一等奖1名，奖励金额10万元；二等奖4名，奖励金额各5万元；三等奖5名，奖励金额各2万元。
（三）企业奖励的优秀拔尖人才4名，奖励金额各5万元。
如上一奖项出现空缺，该奖项奖金转入下一奖项。
五、组织领导
成立鹤岗市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组。
组 长：樊金宝 市委常委、市政府常务副市长
副组长：钱福永 市政府副市长
王桂芝 市政府副市长
成 员：陈维礼 市长助理、市经委主任
慕士超 市纪检委副书记、市监察局局长
贲起君 市委组织部副部长、市人事局局长、市编委办主任
范春芹 市教育局局长
姜道远 市卫生局局长
庄乾义 市科信局局长
徐 征 市财政局局长
办公室设在市人事局：
主 任：贲起君（兼）
成 员：刘忠林 师文玉
此《奖励办法》由市重点行业拔尖人才奖励工作领导小组办公室负责解释。
国家质量监督检验检疫总局《关于停止实行食品类生产企业国家免检的公告》
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《关于停止实行食品类生产企业国家免检的公告》2008年第99号
2008年第99号
关于停止实行食品类生产企业国家免检的公告
遵照国务院《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发〔1999〕24号）的规定，为了促进企业提高质量，避免各种重复性的检查，减轻企业负担，从2000年开始，国务院产品质量监督部门组织实施了产品质量国家免检制度。企业获得免检，需自愿申报，产品必须达到质量长期稳定、市场占有率高、质量保障体系健全等条件，经国家或省级质量技术监督部门连续三次以上抽查合格后，才能确定为免检产品。免检产品生产企业必须定期报告质量状况。质检总局每年组织对免检产品开展国家监督抽查，实施严格监管，确保产品质量。
鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故，部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三聚氰胺，考虑到食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性，为进一步加大食品生产企业的监管力度，确保食品安全，切实维护消费者利益，经研究决定，停止实行食品类生产企业国家免检。从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动，其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。
二〇〇八年九月十七日
