关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知
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关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知
劳动部 人事部 财政部、科技部、建设部
关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知
劳社部发[2002]5号
有关省、自治区、直辖市劳动和社会保障、人事、财政、科技、建设厅（局）：
经国务院批准，现就国家经贸委所属的原10个国家局管理的242个科研机构、中央所属的178家工程勘察设计单位以及建设部等11个部门（单位）所属的134个科研机构（以下简称转制单位）转制前离退休人员离退休待遇调整等问题通知如下：
一、有正常事业费的转制单位，转制前离退休人员不再执行企业离退休人员基本养老金调整办法，社会保险经办机构只负责发放接收时按规定标准核定的基本养老金，以后不再增加。从2001年开始，其离退休待遇调整纳入国家统一的事业单位离退休费调整范围，由财政部门按统一的补助标准和现有经费渠道安排所需资金，并由离退休人员原单位负责发放。2001年地方已经按企业办法为转制前离退休人员增加的基本养老金，由社会保险经办机构扣回。
二、没有正常事业费的转制单位，转制前离退休人员按规定标准核定的基本养老金继续由社会保险经办机构发放。基本养老金调整按企业的办法执行，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。国家统一出台事业单位离退休费调整政策时，转制前离退休人员按企业办法增加的基本养老金与按事业单位办法增加的离退休费的差额部分，由原单位视经济情况自筹资金解决，并做好在职职工和离退休人员的稳定工作。
三、中央所属的178家工程勘察设计单位以及建设部等11个部门（单位）所属的134个科研机构在职职工，可参照《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发[2001]14号）的规定，调整在职职工工资，并纳入社会保险的缴费基数。调整工资所需资金，有正常事业费的转制单位由财政部门按同类事业单位的调资政策和现行资金渠道予以补助，没有正常事业费的转制单位自筹资金解决。此后，这些单位在职职工调整工资按企业工资政策执行。
四、本通知下发后，《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》（国办发[2000]71号）、《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》（劳社部发[2000]2号）、《关于印发建设部等11个部门（单位）所属134个科研机构转制方案的通知》（国科发政字[2000]300号）中的有关规定与本通知不一致的，按本通知规定调整，其他政策规定继续执行。
中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国人事部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国建设部
二○○二年二月六日
亳州市人民政府关于印发亳州市促进招商引资若干政策规定的通知
安徽省亳州市人民政府
亳州市人民政府关于印发亳州市促进招商引资若干政策规定的通知
亳政〔2009〕8号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《亳州市促进招商引资若干政策规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
亳州市人民政府
二00九年一月八日
亳州市促进招商引资若干政策规定
为加快招商引资工作步伐，鼓励外来投资者在我市投资兴业，促进全市经济又好又快发展，根据国家和省有关规定，结合实际，制定本规定。
第一条 外来投资企业在我市兴办的固定资产投资规模较大或对地方经济社会发展有明显带动作用的项目，除享受国家和省有关优惠政策外，按“一事一议”、“一企一策”的方式，给予企业实缴所得税地方留成部分一定比例的财政奖励。奖励在项目建成投入运营后兑现，需经招商引资管理部门会同有关机构和部门核算、认定，经财政部门审核，报招商引资工作领导小组批准。
第二条 在我市投资兴办工业企业，实行公开出让方式供地，出让底价以国家规定出让工业用地最低限价为起点。对于固定资产投资强度在100万元/亩及以上，且固定资产投资5000万元以上的招商引资企业，市政府采取“一事一议”、“一企一策”的方式给予财政投资补助。
第三条 对于工业类招商引资项目，以及其他对于我市经济社会发展具有重大影响的招商引资项目，城市基础设施配套费采取“一事一议”的方式予以减免。
第四条 新办外来投资工业企业竣工投产后，在3年内实现年销售收入5000万元以上，按企业当年实际缴纳增值税和所得税市级留成部分的1％，一次性奖励给企业法定代表人，最高不超过10万元。在2年内完成生产性固定资产投资2亿元以上的外来工业投资项目，给予企业法定代表人重奖。
第五条 支持具备条件的招商引资企业上市融资，企业因上市而补缴的企业所得税地方分成部分，由受益财政全额返还。
第六条 对固定资产投资在5000万元以上的工业类、固定资产投资在2000万元以上的农业和服务业类招商引资项目，由市劳动和社会保障部门无偿进行员工基础性岗前和在岗培训。
第七条 招商引资工业类企业所需环境容量指标，由同级政府从辖区环境总量控制指标中优先调剂解决。
第八条 全面清理行政事业性收费和经营性服务收费，制定《亳州市涉企收费明白卡》。凡国家、省、市有关文件规定取消的各种收费项目，一律取消到位；按规定必须征收的，一律按底线收取。
第九条 除国家禁止、限制和特许审批行业外，登记机关按企业自主选择的经营范围予以核定。凡属国家《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》中鼓励类行业和从事《中国高新技术产品目录》产品生产的外来投资中小企业，允许注册资本金在两年内分期缴纳。
第十条 设立招商引资政策扶持专项资金，用于落实各种招商引资优惠政策。各种优惠政策由受益财政从招商引资政策扶持专项资金中兑现。
第十一条 在“为企业全程代理服务制度”的基础上，为招商引资企业进一步拓展服务领域，扩大服务范围，实行代办单位代理服务终身制。认真落实市委、市政府关于优化经济发展环境一系列规定要求，严格执行优化经济发展环境责任制和责任追究制。对招商引资企业进行检查的，除法律、法规规定的情况外，须到市外来投资者投诉受理中心登记备案，并由该企业代办单位陪同检查。
第十二条 在我市投资设立的招商引资企业，除享受国家及省有关规定的优惠政策外，同时享受本规定以及企业所在地其它优惠政策。
第十三条 亳州籍人士返乡创业项目、招商引资企业实现利润再投资新上项目、本市企业新上项目，参照本规定执行。
第十四条 本规定适用于在我市城市规划区、经济开发区、南部新区范围内建设的企业和项目。各县、区参照本规定自行制定优惠政策。
第十五条 本规定由市招商局负责解释。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
鞍山市人民政府办公厅转发市建委鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
鞍山市人民政府办公厅转发市建委鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法的通知
鞍政办发〔2006〕89号
各区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市建委《鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法》转发给你们，请遵照执行。
二OO六年九月十三日
鞍山市建筑工程施工现场围挡管理办法
第一条 为加强我市建筑工程施工现场围挡设置管理，提高我市美化、净化水平，促进环境建设的和谐发展，根据《鞍山市建筑工程施工现场管理规定》（市政府令第134号）和《鞍山市城市规划管理技术指导意见》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡鞍山市城区范围内建筑工程施工现场围挡的设置和管理都必须遵守本办法。
第三条 城区范围内建筑工程施工现场必须设置围挡。由具体建设单位按程序报主管部门审批后，按规定标准进行设置。
拆扒成为净地的建设用地也要设置围挡，按属地化管理原则，由所在区城建局负责设置和管理。
第四条 市、区城乡建设主管部门负责全市建筑工程施工现场围挡设置的审批管理。其中，位于市区内主干道两侧的施工现场围挡设置由市建委直接负责审批；各城区内的次干道及街、巷、路两侧施工现场围挡设置由各区城建局负责审批，并报市城乡建设委员会备案。
第五条 建筑工程施工现场围挡设置审批的内容包括：围挡设置的位置，围挡和门楼采用的材质、样式、尺寸、色泽、标准及出入口的绿化、美化措施等。
第六条 围挡设置的标准
（一）围挡设置的位置
1．在城市景观（快速）路两侧的建筑工程施工现场，如规划建筑物后退道路红线的距离在18米以上的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于12米；如规划建筑物后退道路红线的距离在15米至18米的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于9米。
2．在城市主干道两侧的建筑工程施工现场，如规划建筑物后退道路红线的距离在15米以上的，所设围挡后退道路红线的距离不得小于9米；对规划建筑物后退道路红线的距离小于15米的特殊地段，所设围挡后退道路红线的距离不得小于5米（围挡距建筑物规划红线的距离不得超过6米）。
3．在城市次干道两侧的建筑工程施工现场，所设围挡后退道路红线的距离不得小于3米。
4．其他建筑工程施工现场围挡设置的位置应以不防碍道路交通和行人通过为原则，但不得超过道路红线。
5．对因建筑工程施工现场作业面狭小等特殊原因，导致围挡设置位置达不到上述要求的，由审批部门根据实际情况确定围挡的具体设置位置。
6．对达不到规定标准的特殊地段建设用地围挡，须由所在区城建局报请市建委研究确定设置位置。
（二）围挡设置的其它要求
1．设置的围挡必须连续封闭，保证施工现场与外界隔离。
2．设置的围挡必须是标准规范的组合装配式彩色喷涂钢制围挡（高度不得低于2.5米）或广告式围挡（围挡顶部或底部安装射灯，周边设彩灯亮化）。
3．施工现场进出口必须设置铁制或木制门楼，门楼高度不得低于3.5米，宽度不小于4米。门楼应设置企业标志，两侧应有规范的安全标语。
4．要对施工现场的进出口进行绿化，美化施工现场环境。对具备条件的主、次干道两侧施工现场，应沿主、次干道一侧的围挡外侧进行绿化。
第七条 围挡设置的审批程序
（一）由建设单位向市建委或工程所在区城建局提出书面申请，申请时需提供以下材料：
1．建设用地规划许可证；
2．规划核位图；
3．围挡设置方案。
（二）市建委或各区城建局受理申请后，要认真审查建设单位提供的各项资料，重点审查施工现场围挡设置方案是否符合本办法有关要求，并按规定进行审批。各区城建局在按职责权限对本辖区建筑工程施工现场的围挡设置进行审批后，需报市建委备案。在市建委审批或备案后，建设单位方可设置围挡。
第八条 围档的日常管理
所设围档按照“谁设置、谁管理，谁审批、谁监管”的原则进行管理。建筑工程施工现场围档由设置单位进行管理并在工程竣工后负责拆除。拆扒成为净地的建设用地围档在工程建设单位进驻前由所在区城建局负责管理和维护，市建委负责监管；工程建设单位进驻后，由工程建设单位负责管理和维护，市、区两级城乡建设主管部门按审批权限进行监管。
围档管理单位（部门）要保持围档完整、清洁、无破损，达到围档设置标准。围档设置的审批部门要定期对所辖区域的建筑工程施工现场围档进行检查，发现问题及时通知管理单位（部门）进行整改，整改不达标或逾期不整改情节严重的，责令停止施工并限期整改。对未经审批设置围档的建设单位，责令停止施工并限期整改。
第九条 本办法由鞍山市城乡建设委员会负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
鞍山市城乡建设委员会
二○○六年九月五日
