印发省水利厅《关于解决水利基本建设民工伤亡抚恤办法的报告》的通知

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湖南省岳阳市人民政府办公室


岳政办发[2008]23号
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市促进经济发展财政奖励办法的通知




各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

《岳阳市促进经济发展财政奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年十二月十一日





岳阳市促进经济发展财政奖励办法







第一条 为促进经济更好更快发展，推动经济增长与财政增收良性互动，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 财政奖励是指由市政府对促进全市经济发展和财政增收作出贡献的单位、个人给予的政府性奖励。市财政局负责财政奖励的考核汇总和奖励资金的拨付，市相关职能部门负责对具体考核指标进行核实、确认，原则上每年奖励一次。

第三条 本办法所称地方税收是指国税、地税和财政部门征收的地方固定收入中的税收以及中央与地方共享税收中属地方的税收。具体包括：增值税（25%）、营业税、企业所得税（28%）、房产税、城市维护建设税、资源税、城镇土地使用税、印花税、土地增值税、耕地占用税、契税和其它税收。

本办法第六条所称地方税收除以上内容外，还包括个人所得税（28%）。

第四条 企业税收上台阶奖励。

（一）奖励对象：当年实缴市本级地方税收递增100万元（含100万元）以上、县（市、区）地方税收递增300万元（含300万元）以上的企业（剔除退税）。奖金主要用于奖励企业法定代表人、高管人员和有突出贡献的人员。

（二）奖励标准：年实缴市本级地方税收递增在100—1000万元、县（市、区）地方税收递增在300—1000万元的，按递增额的2%给予奖励；递增额1000万元以上的部分，按3%给予奖励。

（三）申报程序：由企业向市财政局申报，并提交以下资料。

1、《岳阳市企业税收上台阶财政奖励申报表》；

2、企业法人营业执照（副本）;

3、税务登记证；

4、原始缴税依据。

第五条 名牌产品奖励。

（一）奖励对象：当年获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家质量管理奖”、“湖南名牌产品”、“湖南省著名商标”、“湖南省质量管理奖”的企业。奖金主要用于奖励企业法定代表人和有贡献的人员。

（二）奖励标准：获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“国家质量管理奖”，并在年度内纳税金额200万元（含200万元）以上的企业，一次性奖励50万元；获得“湖南名牌产品”、“湖南省著名商标”（含中国湖南〈国际〉农博会获金奖产品）、“湖南省质量管理奖”，并在年度内纳税金额50万元（含50万元）以上的企业，一次性奖励5万元。同一企业不论年度、同一行业同类产品（商标）获得同一级次奖项的，不论次数只给予一次奖励。

（三）申报程序：由企业向市财政局申报，并提交以下资料。

1、《岳阳市名牌产品财政奖励申报表》；

2、企业法人营业执照（副本）;

3、税务登记证；

4、获奖文件、证书（牌匾）；

5、原始缴税依据。

第六条 县、市、区财政收入上台阶奖励。

（一）奖励对象：年度财政总收入和地方税收收入均超过全市县（市、区）级平均增幅的县、市、区。上年度财政总收入和地方税收收入增幅为负数的，以负增长的前一年财政收入为基数计算年平均增幅。考核起点为财政收入增幅比全市县（市、区）级财政收入年平均增幅高出1个百分点以上，税收收入占全年财政收入比重高于上年。奖金主要用于奖励县、市、区党政负责人以及为财政增收作出贡献的人员。

（二）奖励标准：地方税收收入总量在1亿元（含1亿元）以内，增幅超过全市县（市、区）级平均增幅，且达到考核起点的，奖励5万元；增幅每超过平均增幅0.1个百分点，再奖励1千元。地方税收收入总量在1亿元以上，增幅超过全市县（市、区）级平均增幅，且达到考核起点的，奖励10万元；增幅每超过平均增幅0.1个百分点，再奖励2千元。

（三）奖励程序：由市财政局根据年终财政总决算报表数据，确定获奖对象及奖金数额。

第七条 招商引资奖励。

（一）奖励对象：为市本级和县（市、区）招商引资作出贡献的单位和个人。

（二）奖励标准：

1、招商引资中介人奖励。由市招商领导小组办公室将考核结果和奖励金额报送市财政局统一奖励。

2、引进技改、新上项目奖励。引进总公司（集团公司）或境外资金2亿元（含2亿元）以上进行技改或新上项目的中央、省属驻岳企业，给予一次性奖励。引资额在2—10亿元（含10亿元）的部分，按万分之五计算；10亿元以上的部分，按万分之六计算，分档累加计算奖金，但最高奖金不超过100万元。引资额采取按项目计算，分年度考核的办法。奖金用于奖励争取项目有功人员和科技人员。

3、争取政策性资金奖励。市直行政事业单位争取无偿政策性项目建设资金，按上年争资基数分100（含100万元）-1000万元（含1000万元）、1000（含1000万元）-5000万元（含5000万元）、5000万元以上三档，增幅超过全市平均增幅的，每超过1个百分点，分别奖励1000、5000、10000元，最高奖金原则上不超过30万元。奖金主要用于奖励争取资金的有功人员。

（三）申报程序：由申报单位或个人向市财政局申报,并填写《岳阳市招商引资财政奖励申报表》。

第八条 新型工业化奖励。

由市加速推进新型工业化工作领导小组办公室将考核结果和奖励金额报送市财政局统一奖励。

第九条 综合治税奖励。

（一）奖励对象：市税收综合治理领导小组成员单位。

（二）奖励标准：

1、提供涉税信息、增加税收在10万元（含10万元）以上的，给予部门单位实际征收税款2％的奖励。

2、协税护税部门严格把关、协助税务部门征收税款，实际征收税款在50万元以内（含50万元）的按3％、超过50万元以上的部分再按2％的比例给予奖励。

（三）申报程序：各申报部门单位由市地税局确认，直接向市财政局申报，并填写《岳阳市综合治税突出贡献财政奖励申报表》。

第十条 促进企业上市扶持奖励。

（一）奖励对象：市政府审定的注册地在我市的上市后备企业。

（二）奖励标准：

1、股改纳税补助。企业上市过程中，涉及两个或两个以上法人企业需要通过股份制改造或重组上市，并在调整股权、划转资产时实际控制人未发生变更的，对因资产评估增值、审计调账增加利润等原因，较上年增加的企业所得税中的市级财政留成部分，由市财政全额补贴给企业。

2、纳税贡献奖励。上市后备企业与中介机构签订上市保荐协议进入上市实质性运作程序的,自签订协议年度起两年内,以签订协议前一年的企业所得税入库数为基数，由市财政将其实缴的新增企业所得税中市本级财政留成部分的50%奖励给企业。两年内未申报上市的，第三年起不再给予奖励。

3、募集资金奖励。上市后备企业进入上市程序后通过首发和已上市公司通过配股、增发新股、发行债券等方式在资本市场融资，募集资金在1亿元（含1亿元）以上、上市后严格执行原募集资金使用计划、80%以上募集资金用于在本市投资项目或进行技术改造，且在本市纳税的，视上市募集资金情况给予法定代表人及相关有功人员一次性奖励。募集资金1—6亿元（含6亿元）部分，按万分之六进行奖励；6-10亿元（含10亿元）部分，再按万分之四奖励；10亿元以上部分，再按万分之二奖励。募集资金奖励依据会计师事务所年检报表采取按项目分档累加计算，分年度考核。

4、企业获得上市首发奖励。企业上市首发获中国证监会发行审核委员会通过的，奖励100万元。

（三）申报程序：上市后备企业由市地方金融证券办确认，直接向市财政局申报，并填写《岳阳市上市后备企业财政扶持奖励申报表》；上市公司向市财政局申报，并填写《岳阳市上市公司募集资金财政奖励申报表》。

第十一条 企业当年实缴税收中，由税务、审计、财政等监管部门查补的收入不计算在内。同一事项获得不同奖项的，只给予一次奖励。

第十二条 向市财政局申报财政奖励事项的时间，不得迟于次年1月上旬；不按时申报的，视为自动放弃，不再给予奖励。奖励兑现时间原则上不得迟于次年3月。

第十三条 个人受奖额度同一项目不分年限，累计不得超过200万元。个人受奖者必须依法缴纳个人所得税。

第十四条 本办法自2009年1月1日起施行。考评年度从2008年起计算。原有相关规定与本办法不符的，按本办法执行。



附件：1、岳阳市企业税收上台阶财政奖励申报表

2、岳阳市名牌产品财政奖励申报表

3、岳阳市招商引资财政奖励申报表

4、岳阳市综合治税突出贡献财政奖励申报表

5、岳阳市上市后备企业财政扶持奖励申报表

6、岳阳市上市公司募集资金财政奖励申报表



国家食品药品监督管理局


关于进一步落实防治非典型肺炎所需医疗器械监督管理具体事项的通知

国食药监办[2003]26号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

为认真贯彻落实《关于加强预防诊断治疗非典型肺炎药品和医疗器械监督管理的紧急通知》（国食药监办〔2003〕22号）要求，做好预防诊断治疗非典型肺炎的医疗器械监督管理工作，现就有关事项通知如下：

一、各级药品监督管理部门要立即建立预防诊断治疗非典型肺炎医疗器械快速审批通道（包括一、二、三类产品）。要按照“程序不减少、给予加快，标准不降低、帮助提高”的原则，在执行注册受理、质量标准复核、技术审评等程序的基础上，实行“随到随审”，采取“宽进严出”措施。对国内已有同类产品上市的，可以免于临床试验。对国外上市的或世界卫生组织推荐的用于治疗非典型肺炎医疗器械，也将按上述原则尽快核发《医疗器械注册证》。凡按规定需做检测、临床试验的产品，申请人可以向受理部门专题报告，特殊处理。
凡按规定需做临床试验的产品，经快速审批通道而获批准注册的医疗器械，须在批准后规定时间内完成临床试验上报批准部门，如临床试验中发现产品的性能和安全性与标准或说明书中所述的内容不符，则要立即撤销其《医疗器械产品注册证》，停止使用。

二、各级药品监督管理部门要进一步加强对医用口罩、医用防护服、医用防护帽、医用防护眼罩和医用手套等防护用品的生产监督管理，接本通知后请立即组织人员对辖区生产企业进行监督检查。检查内容至少包括：
（一）产品有无质量标准、检验记录、合格证、注册证和生产企业许可证等；
（二）原材料是否有进厂检验记录，并符合生产要求；
（三）生产环境是否能够保证产品的基本要求；
（四）有无使用说明书。
以上监督检查情况，请于2003年5月10日前上报国家食品药品监督管理局医疗器械司。5月1日以后，上述产品按照国家重点监管医疗器械产品要求，根据《医疗器械生产企业日常监督调度管理规定（试行）》（国药监械〔2003〕13号）进行监督检查，并于每月15日和月末上报一次。

三、继续严格对呼吸机、床旁X线机、注射泵、输液泵和气管插管等产品的生产与市场日常监督管理。我局将对上述产品安排质量监督专项抽查检验，各级药监部门、各医疗器械检测机构必须按要求做好产品抽样和质量检验工作，把好防“非典”用械质量关。

四、严格医疗器械广告审批，打击广告欺诈行为。各省级药品监督管理局要加强对防治“非典”医疗器械广告或变相广告的检查。对打着高科技旗号、盗用权威机构名义、利用消费者缺乏医疗器械专业知识发布虚假、不实广告或变相广告的，要及时移送工商行政部门依法严厉查处。

五、结合加强对生产企业的日常监督工作，各级药品监督管理局要注意了解在防治“非典”工作中，医疗机构所用的医疗器械产品的质量状况，加强产品不良反应监测。对出现问题的产品，要责成企业主动上门进行维修或更换部件，以保证救治设备的正常运转。

六、各级药品监督管理部门要与工商、技监等部门密切联系，开展联合行动，对市场供应销售的口罩等预防“非典”相关产品质量进行监督检查，对已取得医疗器械注册证或已备案的医用口罩（包括卫生口罩）、医用防护服、医用手套等产品重点检查，是否符合产品注册标准；是否与包装标识相符；是否有掺杂掺假、霉变、异味、或以次充好等质量问题；如发现有违规问题的，应按照《医疗器械监督管理条例》及有关法规进行处理。
检查中凡发现未取得医疗器械注册证或未备案的口罩有质量问题的，或无生产厂家、无标识、无包装等其他问题的，应移交当地工商、技监部门处理。
检查中对借预防“非典”之名，生产销售掺杂掺假、以次充好、以假充真等伪劣产品的，要依法严肃处理。对销售假劣产品的要追根溯源，严惩制假制劣企业。对性质恶劣、问题严重的典型案件，要通过媒体公开曝光，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、切实加强医疗器械经营日常监管，确保防治“非典”器械经营的质量。要严格规范医疗器械经营行为，确保防治“非典”器械经营的质量。一要依法严肃查处超范围或无证经营“非典”防治器械的违法违规行为，防止非法渠道的渗透或与合法渠道“并轨”，防止不法分子利用防治“非典”的幌子谋取不义之财，扰乱市场秩序；二要加强对医疗器械经营企业购销记录登记、保管、验收制度实施的检查，防止非法器械进入市场。即日起，各省、自治区、直辖市药品监督管理部门要依据有关法律、法规规定，对辖区内的医疗器械经营企业进行针对性的检查、开展巡查，对无证经营和超范围经营问题进行一次严肃整治，切实加强对已经取得《医疗器械经营企业许可证》企业的日常监管，确保防治“非典”器械经营的质量。

八、凡属医疗部门提出用于防治非典的产品，要保证质量生产，满足市场供应。

九、当前，在加强医疗器械监督管理工作中，要强化属地管理的原则，尽量避免不必要的人员流动，充分利用现代通讯手段，保证监管情况的及时上报。

以上各项，请各级药品监督管理局按要求抓紧落实。在工作中如遇到问题，请及时与国家食品药品监督管理局有关司联系。

特此通知


国家食品药品监督管理局
二○○三年四月二十八日