浙江省城市绿化管理办法

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河北省衡水市人民政府


关于印发《衡水市市区节约用水管理办法》的通知

桃城区人民政府、市直各部门:

　 《衡水市市区节约用水管理办法》已经2000年2月13日市政府第四次常务会通过,现予发布,请认真贯彻执行。

衡水市市区节约用水管理办法


第一章总则

　　第一条为加强市区计划和节约用水管理,保障生活、生产需要,促进经济和社会发展,根据《河北省城市节约用水管理实施办法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条本办法所称市区,系指市规划区。本市市区范围内的节约用水管理适用本办法。

　　第三条市人民政府编制和制订城市节约用水发展规划和年度计划,并纳入国民经济和社会发展计划。

　　第四条市人民政府实行有利于城市节约用水事业发展的政策,鼓励节约用水科学技术研究,积极推广先进技术,提高节约用水的现代化水平。

　　市区范围内合理调整产业结构,严格控制用水量大的工业项目建设,使经济和社会发展与供水能力相协调。

　　第五条市区内逐步实行统一供水,已建的自备供水设施应当逐步纳入市区统一的供水系统。

　　第六条对在节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人,由市人民政府及其有关部门给予表彰、奖励。

　　第七条衡水市城市建设局为衡水市市区节水行政主管部门,衡水市节约用水办公室是市区节约用水的日常管理机构。

第二章节约用水管理

　　第八条节水管理机构参与编制并组织实施市区节水规划,拟定用水计划指标和节水计划指标,报市节水行政主管部门和市人民政府审批,下达用水计划指标和节水计划指标,受市区节水行政主管部门委托,考核用水计划和节水计划的执行情况,监督、检查指导市区节约用水工作。

　　第九条市、区人民政府要搞好节水宣传教育,普及节水常识,提高全民的节水意识,推广节水的先进技术、设备和器具。

任何单位和个人都有节约用水的义务,对浪费水的行为有权进行制止和举报。

　　第十条市区新建、改建、扩建的工程项目必须选择先进、配套的节水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。市区节水行政主管部门参加节水设施的设计审查和竣工验收。

　　第十一条宾馆、饭店、旅店、浴池、医院等用水量较大的单位,要因地制宜采取节水措施,实行科学用水。

　　经营洗车、建筑物清洗保洁等行业的单位和个人,须经市区节水行政主管部门批准,并按规定使用节水器具和设备。

　　第十二条计划用水户超计划用水的,必须按下列标准在规定的时间内缴纳加价水费：

　　（一）超计划用水百分之十以下（含百分之十）的,超用部分加价一倍；

　　（二）超计划用水百分之十以上、百分之二十以下（含百分之二十）的,超用部分加价二倍；

　　（三）超计划用水百分之二十以上的,超用部分加价三倍。

　　加价水费逾期不缴纳的,从限期终了次日起,按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。

　　第十三条具有水冷却工艺、设备的用水单位,必须建立水循环系统,在满足工艺、设备正常运行要求的情况下,实行闭路循环。冷却水不得直接排放。

　　第十四条用水单位要进行合理水分析和水量平衡测试,发现浪费,必须及时整治改进。

　　第十五条用水单位要保证节约用水设施的正常运行、使用,并逐步推广使用节水设施,提高水的利用率。

　　第十六条用水单位自建的水源井必须安装水表。在水表控制范围以外的管路上禁止设置旁通管道。

　　第十七条用水单位和居民住宅必须按规定安装水表。本办法实施以前所建居民住宅尚未安装水表的,由产权单位在六个月内安装完毕。水表必须保持齐备、完好。公共供水企业和产权单位应按规定维修、更换水表。

　　第十八条任何单位和个人,必须遵守下列规定：

　　（一）安装使用符合国家标准、行业标准的节水设备和器具。禁止使用国家已明令淘汰的用水设备和器具,

　　（二）按核定的用水性质用水,不得擅自使用公共供水浇灌菜地、苗圃、果林和农田；

　　（三）按核定的用水计划节约用水,确需调整用水计划的,应报市区节水行政主管部门审核批准；

　　（四）爱护供水、用水设和,不得人为造成跑水、漏水。如发现跑水、漏水的,应立即报告,有关单位要及时组织抢修。

　　第十九条计划用水户经市节约用水管理机构考核后,按有关规定给予节水奖。

　　对于改进、引进先进节水器具和工艺以及在节水中有重大科研成果的,由市政府有关部门给予奖励。

　　第二十条建设单位在疏干降水施工前,必须将疏干降水方案中的地下水开采计划和建井申请报经市区节水管理机构审查批准后实施,同时按核定的地下水开采量缴纳水资源费。

　　第二十一条在市区规划区内兴建地下工程和进行勘察钻探的单位,必须采取有效防护措施,搞好不同含水层的止水封隔工作,防止破坏和污染市区地下水。

　　第二十二条自建设施取用地下水的,必须单井安装符合国家计量标准的总水表；生产与生活用水计量分表；车间和用水设备计量分表。建立健全用水记录、统计台帐和节约用水档案。扩大用水范围或者改变用水性质的,必须经市区节水管理机构批准。

未按规定安装水表或者水表失灵未及时通知市区节水管理机构监督维修、更换的,总表按24小时水泵标牌流量计算用水量；分表按24小时入户管径流通能力计算用水量。

　　第二十三条取用市区地下水的单位,必须按规定标准逐月向市区节水管理机构缴纳水资源费,并与市区节水管理机构签订《水资源费收缴协议》,不准拖欠和拒付。

　　第二十四条从事凿井和维修水井的施工单位,必须报市区节水管理机构进行资质审查,合格的发给《凿井资质审查合格证》,每次在市区规划区内施工前,必须到市区节水管理机构申领《建井施工证》。

　　第二十五条单位维修自建水井,不准采用可能污染地下水水质的工艺和材料,维修方案必须报经市区节水管理机构审核同意。竣工后,必须经市区节水管理机构验收合格后方可使用。

　　第二十六条井房（室）内必须保持整洁,水井周围30米范围内禁止排放工业废水、生活污水,不准倾倒垃圾、废渣、粪便和有毒有害物质,防止地下水水质污染。

　　第二十七条按照国家规定收缴的费用,为确保安全按时,其交费手续一律实行托收无承付结算方式。市区节水管理机构将收缴的费用,按期上缴财政。

　　收缴的市区水资源费,做为市区地下水开发、利用、保护、管理、监测、科研、推广节约用水设施、部分单位节约用水措施补助等专项基金,不准挪做它用。其中水资源费用于节水措施部分不得少于年收入的60%,可以隔年使用。市区节水管理机构负责编制资金使用计划,经市区节水行政部门同意后,报市人民政府批准后执行。第三章法律责任

　　第二十八条有下列行为之一的,由市区节水行政主管部门责令限期改正声情节特别严重的,经市人民政府批准,责令停止用水。

　　（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行供水工程设计或施工的。

　　（二）自建供水设施未按规定进行检修或发生故障后未及时修复造成水资源流失的。

　　（三）不使用节水器具进行建筑物清洗保洁、洗刷车辆的。

　　（四）未经批准,用公共供水浇灌某地、苗圃、果林和农田的。

　　（五）单位和个人因管理不善造成跑、漏水并未及时抢修的。

　　第二十九条新建、改建、扩建的建设项目,未配套建设节水设施或者节约用水设施经验收不合格的,责令其限期配建或完善,并处以二千元至一万元的罚款。

　　第三十条故意损毁公共供水设施或收购无产权单位证明的供水设施零部件,尚不构成犯罪的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

　　第三十一条对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第三十二条行政执法人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由所在单位或者上级机关给予行政处分。

　　第三十三条违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第三十四条本办法由衡水市城市建设局负责解释。

第四章附则

　　第三十五条本办法自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二000年二月十三日

海南省人大常委会


海南省工会条例
海南省人大常委会


（1994年10月14日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年11月4日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 工会组织
第三章 工会的权利和义务
第四章 基层工会组织
第五章 工会的经费和财产
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保障本省各级工会依法行使权利和履行义务，根据《中华人民共和国工会法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
在本省行政区域内的各类企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者均有依法参加和组织工会的权利，企业、事业单位、机关和他人不得限制或者剥夺。
企业、事业单位和机关不得因职工组织、参加工会或者担任工会职务而解雇、解聘、辞退以及作出其他侵犯职工合法权益的行为。
第三条 工会代表和维护职工的合法权益，依法独立自主地开展工作。
第四条 工会在维护人民总体利益的同时维护职工的合法权益；动员和组织职工参加经济建设和改革，完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理；加强对职工思想、道德、科学、文化、技术、业务和法制教育，建设有
理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第二章 工会组织
第五条 在本省设立的各类企业、事业单位和机关必须依法建立工会组织，成立工会基层委员会。会员不足二十五人的，可以选举组织员一人，也可以选举工会主席、副主席，主持基层工会工作。
本省各类企业、事业单位、机关在筹建的同时，应当同时筹建工会。在设立或者开业、投产时，应当同时建立工会。暂时不具备条件的，最迟必须在设立或者投产开业一年内建立工会。
地方总工会、产业工会可以指导、帮助本行政区域或者本系统内的企业、事业单位和机关组建工会。
第六条 省、市、市辖区、县总工会和产业工会具有社会团体法人资格。
基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。
工会主席为具有社会团体法人资格的工会的法定代表人。
第七条 工会各级组织按照民主集中制的原则建立；上级工会组织领导下级工会组织。
第八条 工会组织的建立、合并或者分立必须经上一级工会批准。工会经依法建立，不得擅自解散。
第九条 各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，并接受其监督。
凡独立管理工会经费的各级工会组织，应当建立经费审查委员会。
各级工会建立女职工委员会，女职工不足25人的基层工会设女职工委员，维护女职工的合法权益。
第十条 工会主席、副主席和经费审查委员会主任、副主任依照《中国工会章程》民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。
女职工委员会组成人员由同级工会委员会或者工会常务委员会通过，也可以召开女职工大会或者女职工代表大会选举产生。
工会主席、副主席任期未满，确因工作需要变动的，应当在作出决定之前征得本级工会委员会和上一级工会同意。

第三章 工会的权利和义务
第十一条 各级工会有权对用人单位执行劳动法律、法规、规章的情况进行监督。
工会对各类企业、事业单位内部制订的员工手册、厂规或者劳动制度中含有违反法律、法规、规章内容的规定，以及其他侵犯职工合法权益的行为，有权进行调查并要求纠正或者提请有关部门依法处理，有关部门应当给予支持。
第十二条 工会有权代表职工就用工、工资、奖惩、工时、休假、福利、社会保险、劳动安全卫生和劳动定额等方面与企业、事业单位行政方或者业主进行对等协商谈判。
企业在拟定工资制度和年度分配方案时，应当听取工会意见。工会可以根据有关规定和物价指数、劳动力资源状况等变动因素，向企业提出工资要求。
第十三条 工会应当帮助、指导职工与企业、事业单位签订劳动合同，并可以监督劳动合同的执行。
工会有权代表职工与企业、事业单位签订集体劳动合同。集体劳动合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。
第十四条 工会有权制止企业、事业单位非法扣留职工居民身份证或者其他合法证件和非法搜身、拘禁以及侮辱、体罚、殴打职工等行为。
企业、事业单位有前款行为给职工造成人身伤害或者财产损失的，工会应当帮助受害职工向单位和直接责任人追索赔偿，或者要求有关部门依法处理。
第十五条 企业、事业单位行政方因职工组织、参加工会或者参加工会活动而解雇、解聘、辞退职工，或者对职工有歧视性对待的，工会有权要求其改正，或者提请劳动争议仲裁机构仲裁。
第十六条 企业、事业单位行政方在解除劳动合同或者给予职工处分之前，应当听取工会意见。工会认为处分不适当的，有权要求行政方重新研究处理；职工申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
企业因生产经营困难确需裁减人员，应当提前向工会或者职工大会说明情况，听取工会或者职工意见，并同时停止招收同类职工。
第十七条 工会依照国家规定有权对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施提出意见，企业或者主管部门应当认真处理。
第十八条 当生产中出现危及职工生命安全的情况时，工会有权要求企业、事业单位行政方组织职工撤离危险现场。企业、事业单位行政方没有及时作出决定的，工会可以组织职工撤离危险现场，由此而停工的工资照发。
工会有权参加工伤事故、职工工伤鉴定和其他危害职工健康问题的调查并向有关部门提出处理意见，有权要求有关部门追究单位主管人员和有关责任人员的责任。
第十九条 工会有权对企业、事业单位执行国家现行的工时制度和休假制度进行监督。
企业、事业单位在正常情况下不得增加职工工时。确因工作、生产需要，经与工会和职工协商后可以增加工时，并按有关法律规定标准支付高于职工正常工作时间工资的工资报酬。增加职工工时不得超过国家有关规定。
第二十条 工会应当支持社会保险工作，兴办职工自愿参加的以互助互济为宗旨的补充保险。
第二十一条 企业、事业单位设立劳动争议调解委员会，由工会主席兼任主任委员。
市、市辖区、县劳动争议仲裁委员会由同级工会派出代表担任副主任委员。工会可以派员担任劳动争议仲裁员参加仲裁庭工作。
第二十二条 各级人民政府及其有关部门应当支持工会依法履行职责。
县级以上人民政府及其有关部门在研究制定有关就业、工资、物价、住房、安全生产以及劳动保护、社会保险等涉及职工切身利益的重大政策、措施和起草劳动法规、规章时，应当吸收工会参加，听取工会意见。
县级以上人民政府及其有关部门，定期向同级工会或者相应产业工会就关系职工切身利益的重大问题进行通报和磋商。
第二十三条 工会协助同级人民政府做好劳动模范、先进生产（工作）者的评选和管理。
第二十四条 地方工会、产业工会及具有社会团体法人资格的基层工会，可以依法兴办企业和事业。工会所属的企业、事业单位的隶属关系，未经工会同意不得随意改变。
第二十五条 县级以上地方总工会和产业工会可以为职工和所属工会提供法律咨询、诉讼代理和非诉讼代理等法律服务。
第二十六条 工会组织的合法权益受到侵害时，有权要求有关部门处理，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 工会组织职工开展劳动竞赛、合理化建议和技术革新、技术协作活动，动员职工参与企业改革和完成生产（工作）任务，提高劳动生产率、工作效率和经济效益。
第二十八条 工会维护职工的学习权利，会同企业、事业单位行政方组织职工开展政治、文化、技术学习和业务培训，提高职工素质。
第二十九条 工会应当关心职工生活，协助行政方办好职工集体福利事业。行政方应当定期向工会通报集体福利基金的使用情况。
工会应当协助有关单位组织失业职工开展多种形式的生产自救，帮助失业职工再谋职业。
第三十条 工会在维护职工利益的同时应当维护企业、事业单位、业主的合法权益，协调职工与企业、事业单位、业主的关系。
企业发生停工、怠工事件时，工会应当会同行政方或者有关方面协商解决职工提出的合理要求，尽快恢复正常生产秩序。


第四章 基层工会组织
第三十一条 企业、事业单位依照国家有关规定，实行民主管理。
实行职工代表大会制度的企业，必须保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。职工代表大会至少每
半年召开一次。职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题，由工会委员会召集职工代表团团长和专门委员会负责人联席会议协商处理。
不实行职工代表大会制度的企业，企业工会或者工会会员代表大会有权就企业生产经营和职工权益问题提出建议。
第三十二条 设立监事会的企业，监事会中应当有适当比例的职工代表参加。监事会中的职工代表由工会组织职工民主选举产生。
第三十三条 企业在作出有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、社会保险等涉及职工利益的决定和制订企业制度时，应当事先听取企业工会的意见或者邀请工会列席有关会议。
第三十四条 机关工会协助行政方加强民主建设，关心职工生活，反映职工的意见和要求，维护职工合法权益。
第三十五条 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，一般在工作、生产时间以外进行。需要占用工作、生产时间的，应当事先与行政方协商，取得行政方支持。
工会不脱产的委员经行政方同意参加工会组织活动而占用工作、生产时间的，其工资、奖金和各种补贴照发。
第三十六条 企业、事业单位以及机关工会脱产专职人员的工资、奖金和补贴由所在单位行政方支付。社会保险和其他福利待遇，享受本单位职工同等待遇。

第五章 工会的经费和财产
第三十七条 建立工会组织的企业、事业单位和机关，每月按照全部职工工资总额的2％向工会拨交经费。工资总额的组成依照国家统计局的规定执行。
由财政拨款的机关、事业单位，已建立工会组织的，其工会经费列入地方财政年度预算。
各级人民政府和企业、事业单位、机关为工会开展活动提供必要的经费补助。
第三十八条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所。
省、市、县职工活动设施建设应当列入城乡建设总体规划。
第三十九条 工会经费应当主要用于基层职工的教育和工会开展的其他活动。
工会应当建立经费预算、决算和审查监督制度，每年向同级会员大会或者会员代表大会报告经费使用和管理情况。
第四十条 任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨工会及其所属企业、事业单位的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产。
第四十一条 县级以上地方总工会及其所属文化、教育、福利事业单位在编职工的养老、工伤、医疗、失业保险和住房待遇，按照国家和本省有关规定执行。

第六章 法律责任
第四十二条 对企业、事业单位的下列行为，由工会要求有关部门责令其纠正。造成财产损失或者人身损害的，有关单位及直接责任人员应当负赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对职工依法组织和参加工会进行限制、阻挠或者打击报复的；
（二）擅自解散、合并或者分立工会组织的；
（三）对工会工作者、职工代表依法行使职权进行打击报复的；
（四）侵占、挪用和任意调拨工会及其所属企业、事业单位财产、经费和国家拨给工会使用的不动产的。
第四十三条 对违反本条例第三十七条规定，不按照规定拨交工会经费，经多次催交无效的，工会可以通过银行代为扣交，并按欠交金额每日5‰扣收滞纳金。
第四十四条 企业、事业单位开业或者投产一年后未建立工会的，应当每月向上级工会缴纳职工工资总额2％的工会筹备金和5‰补偿金，不缴纳的，上级工会可以通过银行划拨。
第四十五条 工会工作人员玩忽职守，给国家、工会或者职工造成损失的，由所在工会、上级工会或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十六条 本条例自公布之日起施行。



1994年11月4日