北京市财政局关于印发《北京市外贸企业所得税返还实施办法》的通知

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辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市契证管理办法



　　　　　　　关于印发《葫芦岛市契证管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
　　现将《葫芦岛市契证管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月三十一日










　　　　　　　　　　 葫芦岛市契证管理办法

　　
第一条　为规范契税征收管理行为，维护税收秩序，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国契税暂行条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称契证，是指在本市行政区域内转移土地、房屋权属，承受单位和个人依法缴纳契税，并依照本办法规定办理契税的证明。
　　第三条　地方税务部门负责契证的颁发和管理工作。纳税人依法缴纳契税后，地方税务征收部门应向纳税人颁发契证，免收契证工本费在内的任何费用。
　　第四条　2006年1月1日以后办理房屋、土地权属变更手续时，必须同时提供产权证(土地使用证)和契证。
　　第五条　已缴纳契税的纳税人(或已享受契税减免政策的纳税人)，应持契税完税凭证(或契税减免手续)到地方税务局契税征收窗口补办契证。
　　已经发生契税纳税义务尚未缴纳税款的，应于2006年6月30日前补缴契税，领取契证。2006年7月1日以后纳税人未按规定缴纳契税，办理契证的，地方税务部门责令限期缴纳税款、补办契证，并按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
　　第六条　契证遗失、灭失的，纳税人可持有关契税完税凭证、产权证等证明材料向地方税务机关申请补办。
　　第七条　转移已取得使用权证书的土地和所有权证书的房屋，转让方应向地方税务机关交回契证，由地方税务部门注销。
　　第八条　符合契税减征、免征条件的纳税人，经地方税务部门批准后，颁发盖有减征、免征印章的契证。
　　经批准减征、免征契税的纳税人改变土地、房屋用途，不再符合减征、免征条件的，应当交回契证，由地方税务部门注销。地方税务部门在纳税人补缴已经减征、免征的税款后，颁发新的契证。
　　第九条　纳税人缴纳契税后，因所签订的土地、房屋权属转移合同无法履行，申请退税的，经地方税务部门审核批准，准予退税。纳税人应交回契证，由地方税务部门注销。
　　第十条　地方税务部门在颁发契证过程中，加强契税征管，坚持实施属地管理与入库级次相一致的原则。市直机关、市属以上企事业单位缴纳的契税纳入市本级收入，其福利分房实施房改、集资建房补缴的契税，纳入市本级收入。
　　第十一条　土地和房产行政管理部门要积极配合地方税务部门房地产交易环节税收征管工作，坚持先税后证的原则，做到先征缴契税颁发契证，后办理房屋产权证或土地使用证。未出具契证的，土地和房产行政管理部门不得办理有关土地、房屋权属变更登记手续。
　　第十二条　地方税务部门应加强对契税征收、契证的办理和使用情况进行监督检查。有关单位和个人应如实向地方税务机关反映情况，并提供有关材料。
　　第十三条　税务、土地及房产行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关。
　　第十四条　伪造、涂改、转借、买卖契证的，由地方税务部门依法给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　公民、法人或其他组织对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。
第十六条 本办法未尽事宜按有关法律、法规及规章的规定执行。
第十七条 本办法应用中的具体问题由市地方税务局负责解释。
　　第十八条 本办法自2006年1月１日起施行。
　



湖北省黄石市人民政府


黄石市人民政府关于实施《湖北省保障流动人口适龄子女接受义务教育暂行办法》的意见

黄政发〔2003〕19号

　

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

为促进我市经济建设，加强流动人口适龄子女入学的管理，保障流动人口适龄子女依法接受九年义务教育，现根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖北省保障流动人口适龄子女接受义务教育暂行办法》，结合我市实际，特制定如下实施意见。

一、切实提高做好流动人口适龄子女接受义务教育工作的认识。依法安排流动人口适龄子女接受义务教育，是全面实施《中华人民共和国义务教育法》的重要内容，是各级人民政府义不容辞的责任，各级人民政府应积极为流动人口适龄子女接受义务教育创造条件，教育行政部门应主动承担流动人口适龄子女接受义务教育的管理职能，保障流动人口的适龄子女完成义务教育。

二、县（市、区）人民政府负责本行政区域内流动人口适龄子女的义务教育工作。县（市、区）人民政府计划、财政、教育、公安、工商、劳动、物价、卫生、土地、城建、房管等部门和城区街道办事处及乡（镇）人民政府应各司其职，积极为适龄子女接受义务教育创造条件，根据相应的学生教育成本和流动人口适龄子女的数量，按学校隶属关系，由流入地政府安排专项资金，用于流动人口适龄子女就学工作，此项资金由教育行政部门管理使用，以保障流动人口适龄子女完成义务教育。

三、流动人口的适龄子女是指随父母流入我市居住，且其父母均在我市暂居地登记暂居户口的6?14周岁的儿童和少年。

四、依法保障流动人口适龄子女接受九年义务教育。按照分级管理和属地管理原则，流动人口适龄子女接受义务教育工作在市教育行政部门领导下，由各县（市、区）教育行政部门统筹安排，具体组织实施。在流动人口办理暂住证的所在地，流动人口适龄子女就学由所在县（市、区）教育行政部门负责，县（市、区）教育行政部门按就近入学的原则安排流动人口适龄子女入学就读，实施义务教育的公办学校应主动配合，积极接纳流动人口适龄子女入学，不得无故拒收。

五、流动人口适龄子女符合上述第三条规定的，持父母的身份证、暂住地公安部门办理的暂住证和原就读学校出具的学籍证明，向暂住地县（市、区）教育行政部门提出申请，由暂住地县（市、区）教育行政部门核准同意后，就近安排到全日制的公办中小学就读。

六、依法维护流动人口适龄子女的合法权益。对流动人口适龄子女在入学条件等方面应与当地学生一视同仁，不得违反国家规定乱收费，对家庭确有困难的学生，应酌情减免费用。流动人口适龄子女在编班、接受教育、参加团队组织、参与文体等各项活动及表彰奖励等方面应平等对待，其入学率等在暂住地参与统计。待学业完成后，经考试考查合格，由暂住地教育行政部门发给相应的毕业证书或学业证明。教育行政部门撤消不合格学校时，应及时将该学校流动人口适龄子女与其他学生一起就近妥善安置学校就读。流动人口适龄子女如回原籍所在地就学，暂住地县（市、区）教育行政部门出具相关证明。

七、社会力量举办的义务教育学校，也要依法接纳符合本意见规定的流动人口适龄子女就学。在流动人口比较集中的地区，特别是公办中小学容纳流动人口适龄子女入学压力大的城区，鼓励企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人，依照《民办教育促进法》有关规定，举办以招收流动人口适龄子女就读为主的学校。县（市、区）政府有关部门要加强扶持，正确引导，并将其纳入教育发展规划和体系，统一管理。在其他公办中小学容纳不下流动人口适龄子女的情况下，县（市、区）教育行政部门应就近联系社会力量举办的学校接纳流动人口适龄子女就读，社会力量学校不得拒收。

八、加强对流动人口适龄子女的入学管理。各城区街道办事处和乡（镇）人民政府在对本辖区流动人口进行管理时，应查询其适龄子女入学情况，需要提供流动人口家庭情况时，公安部门应积极予以配合。流动人口子女因特殊原因需延缓或免予入学的，可由其父母或其他法定监护人向暂住地县（市、区）人民政府教育行政部门提出申请并提交有关证明，经批准可延缓或免予入学。流动人口不按本意见规定保障其适龄子女接受九年义务教育的，由暂住地所在的街道办事处或乡（镇）人民政府对其进行批评教育，并采取措施责令其送子女入学。拒不执行的，按照《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条规定处以罚款，并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。

九、各级政府教育督导部门要加强对流动人口适龄子女接受义务教育的督导。应将流动人口适龄子女就学情况纳入督导范围，并就此认真对学校进行检查、指导。

十、做好从我市流入其他地区的流动人口适龄子女接受义务教育的工作。对从我市流入其他地区的流动人口的适龄子女，各县（市、区）教育行政部门应建立备案制度，及时了解其入学情况，并积极与流入地区加强联系和协调，做好有关工作。对原学籍在我市的学生，如返回我市就读，原学籍所在学校应无条件接受，不得违规收费。


二OO三年十月十七日