关于编制省级海岛保护规划的若干意见

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劳动部


劳动部关于印发《锅炉压力容器检验体制改革的“九五”计划和2010年远景目标》的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
为了使锅炉压力容器检验事业的发展能更好地适应社会主义市场经济体制的需要，我们制定了《锅炉压力容器检验体制改革的“九五”计划和2010年远景目标》，现印发给你们，请结合各地的实际，认真研究提出具体实施意见，并告我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。

锅炉压力容器检验体制改革的“九五”计划和2010年远景目标


《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出了要在我国建立起比较完善的社会主义市场经济体制的奋斗目标。为了使锅炉压力容器检验事业适应两个根本性转变，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据《中央机构编制委员会关于事业单位
机构改革若干问题的意见》、《劳动事业发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》及《关于“九五”期间安全生产规划的建议》中所提出的目标、任务，制定锅炉压力容器检验体制改革“九五”计划和2010年远景目标。
一、锅炉压力容器检验事业的发展
（一）锅炉压力容器检验事业在党的改革开放方针的指引下诞生、发展
随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，为了进一步加强锅炉压力容器安全监察工作，解决检验力量不足，按照国内外类似监督检查工作的通常做法，从1978年开始，各级劳动行政部门在各级人民政府的领导和支持下，相继设立了锅炉压力容器检验单位。
1982年国务院颁发的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》规定“劳动部门领导的锅炉压力容器检验所，是专门从事锅炉、压力容器检验工作的事业单位”，从法规上明确了劳动部门领导下的检验单位的法定地位和性质。为了加强对检验单位的管理，促进其健康发展，劳动部及各级
劳动行政部门，不断总结经验，及时解决检验单位在发展过程中出现的新情况、新问题，并加强了检验单位的法规建设。1985年颁布了《锅炉压力容器检验所章程（试行）》，对检验单位的建立、发展及其检验工作进行了指导。接着又制订了各种检验规划，规范了检验行为。1988
年劳动部制订了《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》，按该规则规定，从1989年开始，经历了5年，完成了对检验单位的资格认可工作，从1995年起正式实行检验许可证制度。1993年劳动部颁发了《锅炉压力容器检验单位监督考核规则》，各级劳动行政部门对检
验单位实行规范化、制度化的监督检查。通过以上工作，检验单位的内部管理水平、人员素质和检验工作质量得到了明显的提高。
目前，劳动部门所属的锅炉压力容器检验单位596个，职工9410人，其中工程技术人员占79．4％；其它部门所属的检验单位377个，职工5792人，其中工程技术人员占65．7％，已形成一支具有较高业务水平、拥有较好装备的正规代检验队伍，并初步形成了以劳动
部门检验单位为主体、行业及企业自检单位为辅的检验体制。
（二）检验单位在保障锅炉压力容器安全中做出了重要贡献
检查单位作为劳动行政部门安全监察的技术依托和依法行政的技术保障，在劳动部门、行业主管部门及企业的领导和支持下，完成了大量的检验任务。在用锅炉定检率已由1979年的18％，提高到1995年的95．7％；在用固定式压力容器定检率从起步到1995年已达82
．83％。通过检验，发现并清除了大量事故隐患（每年因检验出缺陷隐患，需修理、降压、报废的设备台数为2．7万台至2．9万台），使锅炉压力容器爆炸事故率稳步下降，其平均年万台爆炸事故率已由“七五”时期的0．92起和1．29起下降到“八五”时期的0．64起和0
．90起，分别下降了30．4％和30．2％，检验单位为锅炉压力容器安全运行做出了重要贡献。
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立，我国的锅炉压力容器检验体制和管理出现了一些新情况、新问题，主要是：
对检验队伍的监督检查力度不够，检验单位的发展宏观调控不力，布局不合理。一方面因不同部门重复设置检验单位，造成检验力量过剩，另一方面为其经济利益而争夺有利可图的检验任务，造成一部分检验收入较低的设备失检；特种设备法定安全性能检验与一般设备检修管理界限不
清，劳动部门检验单位与行业主管部门及企业自检单位性质混淆，行业保护、部门干预，使检验秩序受到干扰；有些检验单位经费困难、技术装备落后，管理欠缺，实力不强，后劲不足，部分人员素质不高，年龄、知识老化，缺乏自我发展、自我约束机制，影响其发展；一些检验单位片面
追求经济效益，违反规定从事经营活动，严重影响检验单位的公正地位。上述问题反映了新旧体制转轨时期深层次的矛盾，必须根据“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，逐步加以解决。
二、锅炉压力容器检验体制改革的指导思想和目标
（一）指导思想
1．以邓小平理论和党的基本路线为指导，依据国家关于事业单位机构改革的要求，遵循政事分开和检验工作法制化、社会化的方向，改善对检验单位和检验工作的管理，建立起适应社会主义市场经济体制需要和符合检验单位与检验工作自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运
行机制和自我约束机制。
2．改革目标要与国家“九五”计划和2010年远景目标同步实现。要正确处理改革、发展、稳定三者的关系，积极稳妥地进行，使之有利于提高设备检验率和检验质量，降低设备事故率，保障安全生产；有利于促进检验单位自身素质的提高和发挥积极性，改进行业作风，增强自律
性；有利于促进科学技术进步；有利于强化政府的监督职能；有利于对外开放和与国际通行管理方法接轨。
3．加强对检验单位和检验工作的宏观调控与监督，遵循“区域覆盖”、就近服务和适度规模发展的原则，按照区域经济和社会公益事业发展的要求，对检验单位的设置进行统筹规划，达到合理布局。
4．坚持劳动行政部门统筹管理锅炉压力容器检验工作，对锅炉压力容器实行强制性的安全性能法定检验，检验工作由经劳动行政部门认可资格，具有公益性质和第三方地位的法定检验单位承担；检验行为须经劳动行政部门授权，接受政府和社会监督；检验项目、周期和工作质量依据
法规规定。
5．以《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》为指导，认真坚持物质文明建设和精神文明建设一起抓，努力建设一支政治思想好、技术过硬、有良好职业道德的检验队伍，使检验单位更好地为企业服务、为锅炉压力容器安全监察服务、为降低事故率服务。
（二）改革目标
1．“九五”目标：形成以中心城市检验单位为中坚力量，检验单位与检验任务相对合理的稳定格局，消除检验盲区；按照政事分开的原则，改善对检验单位的管理，充分调动其积极性，增强其活力；加强检验单位的自身建设，规范检验行为，使检验单位的管理水平、人员素质、检验
工作质量、工作作风、服务质量达到较高水平；适应初步建立社会主义市场经济体制的需要，形成公正、权威的法定检验体系，为实现检验工作社会化打好基础。
2．2010年远景目标：建立检验行业化管理模式，使检验单位真正成为在政府的监督、授权下，承担和完成法规所确定的锅炉压力容器检验任务，具有公正的、权威性的第三方组织；争取使一些重点检验单位的整体实力接近或达到国际先进水平；促进检验与保险相结合；使法定检
验体制更加巩固和完善，形成比较完善的与社会主义市场经济体制相适应的社会化法定检验体制。
三、“九五”时期的主要工作
（一）加强统筹规划与监督
省级劳动行政部门全面负责本辖区检验工作的监督管理，结合当地经济发展水平和需要，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，对检验工作统一规划、统一部署，理顺检验关系，维护正常的检验秩序，做到检验力量与检验任务相适应，各检验单位的检验任务范围相对稳定，
消除检验盲区，使在用锅炉定检率保持95％以上，在用压力容器定检率保持85％以上。
检验任务原则上以检验工作量达到一定规模的中心城市（一般为直辖市、省会市、地级市，下同）进行区域覆盖，由中心城市检验单位承担；现有的跨地区承担检验任务的检验单位（如省级检验单位）应根据自身的特点，承担一些技术性较强、适合集中、有特色的检验任务；现有的检
验工作量较少、检验质量难于保证、规模效益差的检验单位，可采取多种形式与中心城市检验单位合作，并在其指导下承担部分设备的定期检验工作；中心城市检验单位要因地制宜地采取适当方式，保证所覆盖区域的检验率和检验质量。
进一步明确劳动部锅炉压力容器检测研究中心作为我国锅炉压力容器安全技术中心的地位与职责。安排其具体承担技术难度较大的重大项目、重要设备的检验工作，以及重大锅炉压力容器事故技术分析等任务，充分发挥其技术优势和龙头作用。进一步加强和支持劳动部锅炉压力容器检
测研究中心的建设与发展，使之成为确能代表国家级水平，有高科技手段、装备精良，人才荟集，有解决重大、关键性疑难问题能力，有较高水平的国家科研、检验、培训、信息、学术与技术中心。积极支持各学会、协会和协作网开展活动，充分发挥其协调、交流、服务的作用。
各级劳动行政部门要加强对检验单位和检验人员的资格管理和监督检查。所有检验单位必须在资格认可批准的检验范围及任务内从事检验工作，未经资格认可和没有在劳动部注册的检验单位一律不得从事法定检验工作。严肃查处、认真整顿违纪违法、屡出问题和检验质量、服务质量差
的检验单位。
对检验单位实行总量控制，按照法定检验单位的条件，采取有力的措施，逐步对现有的检验单位进行整顿调整。对重复设置、社会效益差的检验单位，根据不同情况，分别给予撤销、合并。今后一般不再批准新的检验单位。以中心城市为基础，引导和鼓励走改组、联合之路，使检验单
位布局逐趋合理。有计划地在全国建设70个左右具有一定规模，综合实力较强的重点检验单位。
（二）加强检验单位的自身建设
检验单位要大力加强社会主义精神文明建设，保持正确的办所方向，坚持把服务安全放在第一位，实现社会效益和经济效益的最佳结合。检验单位不得从事影响其公正检验的经营活动，坚决反对以不正当的手段来谋取检验任务。加强检验单位领导班子和党组织的建设。领导干部要以身
作则，廉洁自律，团结一致。党组织要发挥战斗堡垒作用。全心全意为企业服务。加强职业道德教育，提高职工的思想政治素质，全心全意为企业服务，树立“科学、公正、廉洁、奉献”的行业形象，增强自律性。引入竞争和激励机制，深化内部人事、劳动、分配制度的改革，建立健全各
项管理制度，提高检验单位的管理水平。加强人才的培养，提高检验队伍的整体素质，并造就一批跨世纪的高素质检验人员和管理人员。
（三）加强检验法规的建设
按照建立符合社会主义市场经济的检验体制的要求，在总结《锅炉压力容器检验所章程（试行）》、《劳动部门锅炉压力容器检验机构认可规则》、《锅炉压力容器检验单位监督考核办法》等规章执行情况的基础上，完善法规建设。制订《锅炉压力容器检验单位监督管理规则》，明确
检验单位的性质、法律地位和任务，建立检验单位的资格认可、监督考核管理和定期复查评审制度。按照检验人员分级考核、定期复查的思路，修订《锅炉压力容器检验员资格考核规则》，规范对检验人员的资格鉴定和监督管理。修订《在用锅炉定期检验规则》、《在用压力容器定期检验
规则》、《锅炉产品安全质量监督检验规则》、《压力容器产品安全质量监督检验规则》、《气瓶产品安全质量监督检验规则》，制定《锅炉安装安全质量监督检验规则》等，规范检验工作行为，明确检验单位和受检单位的责任。
（四）加强科学研究，提高检验技术水平和自我发展能力
有计划地开展检验技术的科学研究，开发、研制、推广先进实用的检测装备，为提高检验工作质量和效率提供技术保障。积极参与锅炉压力容器重大事故的预防和控制技术的研究，提高检验技术水平。加强与国内外有关部门、组织和检验机构的联系及合作，引进、消化、吸收国内外先
进的检验技术和管理，增强自我发展能力。
（五）改善对检验单位的管理，加强对检验工作的支持
各级劳动行政部门要结合职能转变，改善对检验单位的管理，为检验单位的改革和发展创造一个良好的环境。主管部门对检验单位的管理，主要是政策引导，管好领导班子（或只管法定代表人），监管国有资产，劳动行政部门还要依法对检验单位进行资格管理和监督检查，从而使检验
单位在符合党的方针政策和国家法律规定，保证完成检验任务的前提下，享有内部管理等方面的自主权，真正成为面向社会的独立法人。各级劳动行政部门要遵循政事分开的原则，进一步明确安全监察机构与检验单位各自的职责，充分发挥检验单位在安全工作中的技术保障和技术服务作用
。
积极组织和推动检验单位开展创建精神文明，建设先进单位的竞赛活动，大力表彰和宣传先进典型，使检验单位的精神文明建设取得明显成效。
加强与有关方面的联系，及时反映并协同解决检验单位在工作和发展中遇到的困难，争取在税收、保险、福利和检验收费等方面，使检验单位获得符合其公益事业性质的合理政策。强化对受检单位的监督检查，使受检单位能按法规的规定及时主动地报检，对检验中发现的不安全隐患及
时整改处理，使检验工作沿着法制化的轨道有序、有效地进行。
（六）做好2010年远景目标改革的试点
按照检验体制改革的远景目标，坚持一切从实际出发，先试点、逐步推广的原则，在“九五”后期，先选择一些经济比较发达，政府职能得到有效转变，社会主义市场经济体制基本形成的中心城市，进行试点工作。有条件的地区可以进行建立集团性质检验组织的试点。
（七）加强宣传，争取各方面对锅炉压力容器检验体制改革的支持
继续做好检验体制改革的理论研究、探索和宣传。宣传法定检验在社会主义市场经济条件下的作用以及法定检验单位的性质和地位；宣传和介绍国内外法定检验的成功经验；宣传转轨时期规范检验行为、维护检验秩序的重要性，提高各方面包括检验单位自身对改革重要性和紧迫性的认
识；宣传检验单位在锅炉压力容器安全工作中的成绩、作用和在两个文明建设中的先进典型，争取社会各方面的理解和支持，从而使锅炉压力容器检验体制的改革积极、稳妥、健康地进行。



1997年10月13日
【裁判文书范例四】
吴培安故意杀人一案刑事附带民事判决书
（二审改判死缓为死刑）
【文书要点】
1、本案系抗诉开庭改判死缓为死刑案件。
2、原审被告人不上诉，但原审附带民事原告人提出上诉和请求检察机关提起抗诉案件。
3、注意文书对附带民事原告人请求检察机关抗诉开庭案件的案件由来、庭审过程等内容的格式、写法。注意文书中加黑字体文字。
4、注意文书中对二审审理查明事实的认定。

【文书特点】
本文书函概了抗诉、开庭、附带民事、刑事和附带民事部分改判、上报最高人民法院核准等内容，是一个比较典型的范例，在文书写作中值得参考的地方很多。文书在事实认定、证据列举、理由部分的逻辑论述方面都很具特色。通过对证据的客观采信，事实认定也更显客观真实，由此，在理由部分摆事实、讲道理不仅条理清楚、层次分明，也更具说服力。


（注：文书编辑时有修改）
【裁判文书范例四】
陕西省高级人民法院

刑事附带民事判决书

（2004）陕刑一终字第377号

抗诉机关陕西省安康市人民检察院。
上诉人（原审附带民事诉讼原告人）刘文忠，男，44岁，1960年1月30日出生于陕西省洋县，汉族，住安康铁路分局家属区16栋1单元1楼1号，安康铁路分局职工。系被害人马新玉丈夫。
上诉人（原审附带民事诉讼原告人）刘斌，男，21岁，1983年10月28日出生于陕西省安康市汉滨区，汉族，住址同上，待业。系被害人马新玉之子。
上诉人（原审附带民事诉讼原告人）马庆福，男，71岁，1932年12月28日出生于安徽省临泉县，汉族，住西安铁路分局家属院，退休职工。系被害人马新玉之父。
委托代理人徐业春，安康市148法律事务所法律工作者。
原审被告人吴培安，男，34岁，1970年10月1日出生于陕西省安康市汉滨区，汉族，高中文化，住安康市汉滨区恒口镇中心街45号，安康铁路分局车务段职工。2004年2月6日因涉嫌犯故意杀人罪被刑事拘留，同月26日被逮捕。现羁押于汉滨区看守所。
辩护人罗先才，陕西持衡律师事务所律师。
原审被告人王莹，女，30岁，1974年1月1日出生于陕西省咸阳市秦都区，汉族，高中文化，住址同上，无业。系被告人吴培安之妻。2004年2月6日因涉嫌犯包庇罪被刑事拘留，同月17日被取保候审。
陕西省安康市中级人民法院审理安康市人民检察院指控原审被告人吴培安犯故意杀人罪、原审被告人王莹犯包庇罪、附带民事诉讼原告人刘文忠、刘斌、马庆福提起附带民事诉讼一案，于二OO四年七月十三日作出（2004）安中刑初字第20号刑事附带民事判决。原审附带民事诉讼原告人刘文忠、刘斌、马庆福不服，提出上诉，刘文忠并请求安康市人民检察院提出抗诉。安康市人民检察院决定并于××××年×月×日向本院提出抗诉【文书样式第55页】。本院于2004年9月16日立案受理后，依法将该案移送陕西省人民检察院审查。陕西省人民检察院于二○○四年十月十九日以陕检支刑抗（2004）11号刑事抗诉书支持抗诉。本院依法组成合议庭，于2004年11月26日在安康市中级人民法院公开开庭【注意不公开开庭的情形】进行了审理。陕西省人民检察院指派【文书样式第60页】代理检察员陈俊、齐慧琴出庭履行职务。附带民事诉讼原告人刘文忠、刘斌及其诉讼代理人徐业春，原审被告人吴培安及其辩护人罗先才、原审被告人王莹到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，被告人吴培安因嫌被害人马新玉在别人面前说自己的闲话，遂对马产生怨恨。2003年11月22日晚8时许，吴培安到马新玉家质问马新玉时两人发生争执，吴培安持客厅茶几上的烟灰缸朝马新玉头部猛砸一下，马大声呼救，吴培安遂掐住马新玉的颈部将其推进卧室，用烟灰缸朝马的头部连击数下，将马打倒在地，又从厨房取来菜刀朝马新玉颈部连砍数下，致马当场死亡。经法医鉴定，马新玉系被他人持锐器砍击右颈部致血管断裂，导致失血性休克死亡。吴培安作案后回到家中，将杀人之事告诉妻子王莹，被告人王莹遂将吴作案时所穿血衣清洗后送人。附带民事诉讼原告人刘文忠等人具状诉请判令被告人赔偿经济损失。据此，原审法院认为，被告人吴培安因被害人马新玉在他人面前说自己闲话找马论理时，双方发生争执后将马杀害，其行为已构成故意杀人罪。被告人吴培安归案后有一定的悔罪表现，其亲属主动在银行贷款向被害人赔偿，在量刑时可酌情予以考虑。附带民事诉讼原告人诉请判令赔偿丧葬费等共计69157元的请求，应根据实际情况予以判处。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第四十八条一款、第五十七条一款、第三十六条一款和《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条之规定，以故意杀人罪判处被告人吴培安死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。由被告人吴培安赔偿附带民事诉讼原告人刘文忠、刘斌、马庆福经济损失50980元；以包庇罪判处被告人王莹有期徒刑三年，宣告缓刑四年。
陕西省人民检察院认为，被告人吴培安故意杀人、被告人王莹包庇一案事实清楚，证据确实、充分。被告人吴培安因琐事而杀人，其犯罪性质十分恶劣，手段特别凶残，后果特别严重，社会危害极大。一审法院对被告人吴培安从轻判处死刑，缓期二年执行的判决不当，量刑畸轻。
被告人吴培安庭审中未提出新的证据，并对其故意杀人犯罪事实予以供认，但辩称被害人马新玉散布其与同事有不正当性关系，给其名誉造成损害，马新玉在案件起因上有过错。
其辩护人庭审中亦未提出新的证据，但认为被告人吴培安平时在单位表现良好，又系初犯，且案发事出有因；归案后能如实坦白自己的犯罪事实，并对自己的犯罪行为追悔莫及；其亲属应吴培安请求举债赔偿被害人亲属的全部经济损失。建议维持安康市中级人民法院对被告人吴培安以故意杀人罪所作出的刑事判决。
附带民事诉讼原告人及其诉讼代理人当庭提出，要求依法判处被告人吴培安死刑立即执行，还提出要被告人吴培安、王莹赔偿其经济损失527867元。其中马新玉20年的工资355200元，丧葬费、死亡补偿费、被抚养和赡养人的费用等61380元，精神损失费100000元，交通费、住宿费、误工费11287元。
经审理查明，被告人吴培安与被害人马新玉均在安康铁路分局五里火车站工作，并常在一起打牌娱乐。2003年10月下旬一天，被害人马新玉见吴培安骑摩托车带女职工赵玉霞前往五里火车站。次日，马新玉在五里火车站运转室以此与吴培安开玩笑，引起吴培安不满致二人发生争执，吴培安遂产生教训马之念头。同年11月22日下午5时许，吴培安见马新玉下班回家，即准备当晚7时下班后前往马家教训马，并让前来车站找他打牌的杨联芳对其同事谎称他去吃饭、洗澡。待19时下班后，吴培安骑摩托到马新玉住的家属区，并用杨联芳的IC卡给马新玉手机打电话，称其到江北还书，顺便去马家闲聊。当确认马家只有马新玉一人在家后，吴培安即来到马家。在马新玉家室内客厅，吴培安质问马新玉为何要编造他与赵玉霞有不正当关系的谣言，马予以否认，二人发生争吵，吴培安遂拿起客厅茶几上的玻璃烟灰缸在马头部猛击一下，马被砸后大声呼救，吴培安恐他人听到马的呼救，便掐住马新玉颈部将马拉入卧室，并持烟灰缸继续砸击马头部，致马倒地后，吴又用膝盖顶压马胸部，手掐马颈部，用烟灰缸在马头部连续击打，直止马新玉无力呼救方止。吴培安见马头部伤势严重，遂起杀人灭口恶念，便从厨房取来菜刀，朝马新玉头面部、颈部等部位连砍数刀，恐马不死，又用枕头在马面部捂压10多分钟，致马新玉死亡。经法医鉴定，马新玉系他人持锐器砍击右颈部，致颈部血管断裂，导致失血性休克死亡。吴培安杀人后，在马家厨房用水冲洗了菜刀及手上的血迹，又用拖布拖擦了地面上遗留的血迹、足迹，关闭电视机及房门逃离现场。吴培安回到宿舍将杀死马新玉之事告知杨联芳后，后恐罪行败露，带杨又返回作案现场，撞开马家房门，取走作案凶器烟灰缸及电视机遥控器，抛弃于安恒二级公路建民花园沟大桥下。当晚，吴培安将其作案时所穿血衣带回家中，并将杀死马新玉之事告诉其妻王莹，王莹遂将血衣清洗后送人。2004年2月5日，杨联芳同其夫到公安机关举报了吴培安杀人犯罪的事实，被告人吴培安于当日被抓获归案。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人刘文忠【应注明身份】证明，2003年11月24日早，他出车回家后，发现防盗门和木门都没上锁，在卧室发现其妻马新玉仰面躺在床与窗户之间的地上，脸上盖有一枕头，他上前把枕头拿开一看，马新玉脸上还有一条枕巾，上面全是血，肚子上放有一把菜刀，随后他便报了警。他清点家中物品发现电视机遥控器、一串钥匙、一个玻璃烟灰缸丢失。
2、证人陈再清（系安铁分局五里车站值班员）和宋革（系马新玉单位领导）分别证明，陈曾同吴培安领的一个年轻女的及其他两人在五里火车站信号楼上打麻将，当晚吴培安没有打麻将，直到快结束时才来看了一会，散场后吴和那女的一块离去。宋证明22日下午5点多马新玉下班回家，23日没来上班。
3、证人杨联芳证明，2003年11月22日下午5点多，她到五里火车站找吴培安，天刚黑约7点钟，吴培安给了她100元钱，让她到信号楼和他的同事打麻将，并叮咛打麻将的人问他，就说出去吃饭了，饭后还要洗澡。大约10点钟，吴培安用手机打电话说他回来了，并到打麻将的地方观看。快12点时，她同吴回到宿舍，吴告诉她把马新玉杀了，后吴说他把现场的烟灰缸忘记拿走，让她一起返回去取，到马家，吴用身体将门撞开，叫她一起进入马家，吴将烟灰缸、茶几上的桔子皮、电视机遥控器一同装入塑料袋拿走。返回途中，吴让她把塑料袋扔在建民镇上边的桥下。案发后几天，吴培安告诉她杀人前用磁卡给马新玉家打了电话，杀人时把电视机声音调到最大，用马新玉家厨房的菜刀将马杀害，杀人后用自来水将刀清洗，并用拖布擦洗了地面。
4、证人王爱琴（系安铁分局五里火车站工务段职工）证明，有一次在五里火车站运转室，马新玉说吴培安“你烦赵玉霞？那你请赵玉霞到恒口家里玩，赵玉霞怎么不去？”当时，好象吴培安同马新玉翻脸了，说马新玉给他乱安排，她们当时还说吴培安开不起玩笑就算了。
5、现场勘查笔录载明，案发现场客厅内地面上遗留有两种灰尘鞋印，其中一种是横向平行弓形花纹，全长25cm（编为①号鞋印），另一种中间为圆点状，周边为“X”形花纹鞋印，全长为25.70cm（编为②号鞋印）。厨房和卫生间内的面盆上均附有少量暗红色斑迹及毛发，至客厅地面上有明显的拖洗痕迹，拖洗痕迹上分布有②号灰尘鞋印。东墙窗户外侧有蹬拭痕迹。东侧卧室床上及东西北侧过道处衣物零乱，搏斗迹象明显，地面亦有②号灰尘鞋印。床北侧地面上头东脚西仰躺一女尸，尸体头部及周围有大量血迹。尸体头部北侧地面上散落一只枕头，上放有一把不锈钢铜手柄菜刀（上附有大量血迹及毛发），刀口呈卷曲状。尸体面部盖一条枕巾。尸体北侧地面上有9×7cm范围血痕。床单及被褥上有较多量血迹及踩踏血赤足五指袜印。
6、足迹鉴定结论证明，案发现场遗留的○1号灰尘鞋印系杨联芳所穿送检毛皮鞋右脚所留；○2号灰尘鞋印系吴培安所穿送检运动鞋右脚所留。
7、法医物证检验报告及辨认笔录证明，从案发现场提取的菜刀上附着的暗红色斑迹及现场地面血迹，经检验均为“O”型人血，与被害人马新玉血型一致。从案发现场提取的黄铜刀柄不锈钢菜刀，经吴培安辨认，确认系其杀害马新玉时所持之凶器。
8、法医尸检报告证明，马新玉尸体上有锐器伤23处，马新玉系他人持锐器砍击右颈部，致颈部血管断裂，导致失血性休克死亡。
9、现场指认笔录载明，2004年2月6日，吴培安给公安机关指认，其作案前与马新玉通话之电话系位于安康铁路分局职工俱乐部门前的IC卡电话；陕西省电信公司安康市分公司证明，位于安康铁路分局职工俱乐部门前的IC卡电话号码为3314671；陕西移动通信公司安康分公司客户通话详单载明，马新玉所使用的手机号码13992520048于2003年11月22日19时41分13秒曾有号码为3314671电话与其通话，通话时长21秒。
10、被告人王莹供述，2003年11月份的一天凌晨，吴培安骑摩托车回到家中，说他将单位一个女的杀了，因为那女的在外面给别人胡说他和另一个女的有不正当关系。第二天她发现吴培安拿回的西服袖口和裤口上都有血迹，换下的毛衣袖口上也有血迹，还有一件铁路上发的风衣，就把这些衣服给洗了。过了三四天，她把西服送给了堂姐吴培琴，将风衣送给了二舅郭平。
11、证人郭平（系吴培安之舅）、吴培琴（系吴培安堂姐）证明，2003年12月份，吴培安的妻子王莹分别送给他们一套兰灰色西服、一件蓝色铁路风衣。
12、被告人吴培安对因被害人马新玉说闲话心中怀恨并杀害马的犯罪事实供认不讳，且与以上证据能相互印证。
16、附带民事部分有附带民事原告人提供的相关票据在卷证明。