梧州市人民政府办公室关于印发《梧州市政务信息工作实施细则》的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府办公室
梧政办发[2004]66号
梧州市人民政府办公室关于印发《梧州市政务信息工作实施细则》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
近年来，全市政府系统的政务信息工作不断适应改革开放和政府管理职能转变的需要，努力为各级政府科学决策提供信息服务，取得了较好的成效。但是也有一些部门和单位对政务信息工作的重要性和紧迫性的认识跟不上形势发展的需要，政务信息工作进展不平衡，开发利用信息资源水平不高。为了切实做好政务信息工作，实现全市政府系统政务信息工作规范化、制度化和科学化，现将《梧州市政务信息工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇四年四月八日
梧州市政务信息工作实施细则
第一章 总则
第一条 为了进一步加强对全市政务信息工作的管理，促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化，提高政务信息工作的质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）和《广西壮族自治区政务信息工作实施细则》（桂政办发〔1997〕186号）的精神，结合我市政务信息工作实际，特制定本实施细则。
第二条 政务信息工作是各县（市）、区人民政府、市政府直属各单位的一项重要工作，其主要任务是反映政府的中心工作及全市经济、社会发展的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。各级政府职能部门和辖区内的垂直管理部门有责任向本级和上级政府提供所需信息；企事业单位也有责任向本级和上级政府提供信息。
第三条 政务信息工作坚持分层次服务，以服务本级政府为重点，同时为上级政府和下级政府服务。
第四条 政府信息系统的日常运转和建设，由政府办公室向政府负责。政府办公室要把向本级、上级政府报送信息和适时向下级单位提出信息报送要求及通报信息采用情况作为重要职责，形成制度，长期坚持。
第五条 信息工作的基本任务是，建立健全渠道畅通、反应灵敏的信息网络，紧密围绕政府的中心工作和经济、社会发展中的重点、难点、热点问题，及时、准确、全面地报送信息，为各级政府了解情况、科学决策、指导工作提供优质、高效的信息服务。
第六条 政府系统信息工作机构上下级之间是业务指导关系。上级信息工作机构有责任对下级信息工作机构进行业务指导，下级信息工作机构应接受上级信息工作机构的指导。
第二章 信息的收集
第七条 各级政务信息工作机构要根据国家、自治区、市的中心工作及阶段性部署，研究制定信息工作计划，向本信息系统发布信息需求要点，并督促各单位及时收集。对重要信息，可采取发信息预约通知的方式，要求有关单位组织收集，有关单位要确保按时按质按量上报。
第八条 收集信息的主要内容：
（一）贯彻落实国家和各级党委、政府决策的重要情况。包括贯彻落实的思路、部署、措施、效果；干部群众的反映、要求和建议；贯彻落实中出现的新情况、新问题；对修正、完善有关决策的建议。
（二）中央和自治区领导同志到梧州视察工作，市委、市政府主要领导同志到基层检查工作、现场办公、调查研究的情况，以及贯彻落实领导讲话精神的情况。
（三）各地、各部门工作的重要情况。包括改革开放、经济建设和社会发展民主法制建设取得的新成就、提出的新思路、总结的新经验、出现的新情况、遇到的新问题等。
（四）重大紧急信息，包括敌对组织和非法组织的活动；参与人数较多、涉及面较广、影响较大的群体性事件；危害社会政治稳定的情况、苗头或倾向性问题；非法宗教活动和大规模封建迷信活动；重大的刑事犯罪案件；各种造成重大伤亡或影响较大的事故；重大的自然灾害和疫情等。
向市政府办公室报送的重大紧急信息的范围、标准：
1．集体上访、请愿：在县（市）、区以下上访、请愿人数达50人以上，到市上访、请愿达30人以上，到自治区上访、请愿达20人以上，到中央上访、请愿达3人以上；或上访、请愿人数虽不多，但有冲击国家机关等过激行为，或持续时间长、影响极坏的。
2．游行：参加人数达20人以上，或有政治目的、过激行为，或持续时间长、影响极坏的。
3．罢工、罢市、罢课：参加人数达30人以上，或有政治目的、过激行为，造成重大政治影响的。
4．冲击国家机关或重要单位、重要设施，造成严重后果的。
5．围攻、殴打、绑架、劫持国家机关工作人员或重要人物，造成严重后果的。
6．非法集会：参加人数达20人以上，或有政治目的的。
7．械斗：参加人数达50人以上，或跨省、跨县（市），或造成重大人员伤亡，或动用枪炮，或持续时间长、影响极坏的。
8．凶杀：死亡2人以上，或针对重要人物，或案件有政治背景，或发生在重要场所，或性质特别严重的。
9．抢劫：涉及财物5万元以上，或被抢物品、对象特别重要，或造成重大人员伤亡的。
10．失窃：涉及财物10万元以上，或丢失、被盗的物品特别重要，或涉及重要单位、重要人物的。
11．暴狱：涉及5人以上，或涉及重要人物，或造成重大人员伤亡的。
12．爆炸：造成人员死亡或5人以上受伤，或直接经济损失20万元以上，或针对重要人物、重要单位、重要场所、重要设施的。
13．火灾：造成直接经济损失30万元以上，或涉及面广，或被烧的地方特别重要，或火势未得到有效控制，或造成人员死亡或5人以上受伤的。
14．交通事故：造成2人以上死亡或失踪，或死者、失踪者中有重要人物，或事故性质特别严重的。
15．生产事故：造成人员死亡或失踪，或5人以上受伤，或死者、失踪者中有重要人物，或事故性质特别严重的。
16．水灾、风灾、雹灾：直接经济损失100万元以上，或造成人员死亡，或5人以上受伤的。
17．疫情：传染性强、危害大的人畜传染病。
18．中毒：涉及5人以上，或中毒者中有重要人物，或造成人员死亡的。
19．大规模的封建迷信活动，造成恶劣影响的。
20．涉外的重大事件。
21．危害社会稳定的重大苗头。
22．其他方面的紧急情况。
（五）重要的社情民意，特别是一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题；社会各阶层中苗头性、倾向性的思想动态。
（六）中央、自治区领导同志和中央、自治区有关部门对我市工作的意见、建议和要求。
（七）其他须报送的重要情况。
第九条 结合市政府的中心工作和领导关心的的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题信息。
第三章 信息的报送
第十条 信息报送工作要做到迅速和安全。报送的方式，应根据内容的缓急程度和密级，分别采用微机上网、传真机发送、机要交换等；个别情况下也可用电话或当面口头报告。对涉密信息必须采取保密措施，不得用明传、明邮和普通电话报送。
第十一条 报送重要信息的时间要求：
（一）重大紧急信息，应在事件发生后3小时以内报送市政府办公室（超过3小时算迟报，超过20小时算漏报），并及时续报事件进展和处理情况、原因和后果。
（二）重要的社情民意应随时报送，每季度末或适当时候要报送一次社情民意的综合分析材料。
（三）中央、自治区重大决策出台前后和国际国内特大事件发生后，要及时报送有关信息，并适时报送一份比较全面的综合分析材料。
（四）每月重要经济指标完成情况，市政府有关部门在次月15日前报送；全年重要经济指标完成情况，在次年1月18日前报送；每季度、半年应分别报送经济形势的分析和预测信息；重大的经济运行动态信息应随时报送。
第十二条 要讲真话、报实情，有喜报喜、有忧报忧，防止以偏概全。对瞒忧不报或阻挠报忧的，要批评教育，造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。
第十三条 信息报送前，要经办公室主管领导或信息工作机构负责人审批，特别重要的信息要经单位主管领导审批。信息审核必须坚持实事求是的原则，要严格把关，遵循信息工作的基本原则，及时、准确、全面地报送信息。要辩证地反映事物的全貌，不能层层截留，级级过滤，使信息面目全非。
第十四条 原则上所有重大信息采用前都要经过核实。下列4种信息特别要严格核实：一是非权威部门（或主管部门）提供的信息；二是甲地（或部门、单位）提供涉及乙地（或部门、单位）情况的信息；三是多渠道提供而情况反映不一致的信息；四是所反映的情况或表述方式有疑问的信息。对重大信息各有关部门要加强沟通协调，反复核实，统一口径上报。
第十五条 各县（市）、区政府办公室直接向自治区政府办公厅报送的信息，应同时上报市政府办公室。
第十六条 各级政府办公室报上级政府的重大信息，要同时报本级政府领导，必要时派人直接呈送或用电话、传真报送，领导同志批示后要迅速传达到有关单位，并认真落实；各部门办公室报上级对应部门的重大信息，要先报或同时报市政府办公室。各级政府或部门对上级政府或部门专门要求报告信息，必须严格按照要求报送。
第十七条 各单位自己办的内部信息刊物可以抄报市政府办公室，但不能替代重大信息的专门报送。
第四章 信息的处理
第十八条 信息处理工作包括信息鉴别筛选、加工整理、综合调研、刊物编发和领导批示的办理等。
第十九条 对报送上来的信息应逐条鉴别，去伪存真，去粗取精，把政府需要了解和需要政府了解并具有较强的针对性、典型性、可靠性、时效性的信息选择出来。鉴别筛选工作应由办公室分管领导或信息工作机构负责人负责把关和指导。
第二十条 对筛选后的信息应分类处理：对应立即编发的信息，要迅速组织编改和印发；对暂待编用的信息，要分类归档，适时进行信息综合和调研；对不予选用的信息，保存一定时间后妥善销毁。
第二十一条 搞好信息的整体开发和综合利用。要加强信息的整体开发，把大量零散、孤立的信息进行归纳整理，从整体上开发其深层价值，使之成为各级政府决策有重要参考作用的高层次信息。要注意运用信息综合和信息调研方法对信息进行深层次加工，在加工中实现信息增值。对零散但又反映相关内容的信息，要进行定性定量分析，从整体上说明和揭示工作态势。对提供重要线索的信息，要运用“短平快”式的调查研究方法，对其内容进行深化和扩充。要搞好信息的综合利用，充分利用每一条有价值的信息。
第二十二条 政务信息的处理、传递和存储，必须严格执行国家保密法律法规和有关规定，确保安全。
第二十三条 对本级或上级党政领导同志在信息刊物上的批示，应将原件及时转送督促检查工作机构办理，并及时编发反馈信息，方便领导同志之间互相沟通。
第五章 信息网络和信息工作队伍
第二十四条 全市政府系统信息网络体系，要做到覆盖面广、纵横贯通、反应灵敏、工作规范、人员到位、相对稳定。
各级政府办公室和各部门办公室要发挥整体功能，做好信息工作；同时要根据信息工作的需要，设立信息工作专门机构，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；要配备一定数量的专（兼）职人员，负责日常的信息工作。应保证兼职信息员有足够的时间和精力用于信息工作。各单位专（兼）职信息员名单要报上级政府办公室备案，有关人员及资料有变化的，应及时报告市政府办公室，人员缺额应及时配齐。
第二十五条 加强信息工作办公自动化建设，建立并完善信息采编、传递、储存、管理的计算机处理信息系统。
第二十六条 信息工作队伍由专职、兼职信息员组成。信息员要求政治敏感性较强，政策水平和业务素质较高，具备较强综合分析、文字表达和组织协调能力，必须熟练掌握电脑等手段采集、编辑和报送信息。
第二十七条 各单位应积极参加自治区人民政府办公厅和市政府办公室举办的信息业务培训班、座谈会。
第二十八条 要为信息工作人员创造必要的工作条件。各单位应为信息员参加或列席重要会议、查阅文件提供便利条件，同时要安排必要的经费用于信息工作，并纳入本单位部门预算统一管理；要帮助信息工作人员解决生活中的实际困难，解除后顾之忧；要关心信息工作人员的成长，加强信息工作队伍建设，使之成为锻炼人才、培养人才、多出人才的队伍。
第二十九条 各单位对信息员要严格要求，对不称职的信息员要及时更换。
第六章 信息工作的奖惩
第三十条 市政府办公室每年进行一次全市政务信息工作先进单位、优秀信息员的评比活动，在市政府政务信息工作年度总结会议上予以表彰；同时对迟报、漏报、瞒报、虚报紧急重大信息的单位要予以通报批评，并在评选该年度信息工作先进单位时予以扣分。
对全年被通报迟、漏报紧急信息2条以上或瞒报紧急信息1条以上的县（市）、区政府办公室，取消其评选该年度全市政务信息工作先进单位资格。全年上报的信息有2条以上严重失实的单位，取消其评选该年度全市政务信息工作先进单位资格。对迟报、漏报、瞒报、虚报重要信息而造成重大损失和重大影响的单位，由上级部门追究有关领导和人员的责任。
对连续两个月不向市政府办公室报送信息的单位，由市政府办公室通报批评。
对全年报送的忧信息、综合性信息为零的单位，取消其评选全市政务信息工作先进单位的资格。
第七章 附则
第三十一条 本规定适用于各县（市）、区人民政府，市政府各部门和辖区内的垂直管理部门。
第三十二条 本规定由市政府办公室负责解释，并根据施行情况适时修订。
第三十三条 本实施细则自发布之日起施行。
广州市电梯安全管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令
第89号
《广州市电梯安全管理办法》已经2012年11月20日市人民政府第14届44次常务会议讨论通过，现予以公布，自2013年2月1日起施行。
市长 陈建华
2012年12月7日
广州市电梯安全管理办法
第一章 总则
第一条 为加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内电梯的安装、改造、维修、日常维护保养、使用、检验检测以及相关监督管理活动。
个人或者单个家庭自用电梯的安全管理，不适用本办法。
第三条 市质量技术监督部门负责本市电梯安全监察工作，并负责组织实施本办法。
各区、县级市质量技术监督部门负责本辖区内的电梯安全监察工作。
规划、建设、国土房管、工商、安全生产、城市管理综合执法等部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。
第四条 本市各级人民政府及其设立的安全生产委员会应当支持、督促质量技术监督等相关部门依法履行电梯安全管理职责，协调解决电梯安全管理工作中的重大事项，并将电梯安全管理工作纳入安全生产责任制考核范围。
第五条 质量技术监督部门应当加强电梯安全法律、法规、规章和电梯安全知识的宣传。
鼓励新闻媒体、学校、行业协会等开展电梯安全宣传教育工作。
第六条 鼓励电梯的制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位以及使用管理者参加电梯事故责任保险。
相关行业协会应当通过协助会员与保险公司协商保险费率等形式，推动会员购买电梯事故责任保险。
第二章 电梯的安装、改造和维修
第七条 学校、幼儿园、医疗机构以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所新安装的乘客电梯，应当由两回路供电或者配置备用电源。
鼓励新建住宅安装的电梯和既有住宅增设的电梯，使用两回路供电或者配置备用电源。
第八条 在电梯安装、改造、维修施工5个工作日前，施工单位应当将拟进行的施工地点、施工内容、电梯参数以及电梯使用管理者等情况书面告知所在的区、县级市质量技术监督部门。
新安装电梯的，施工单位应当在告知时提供建设工程规划许可证、施工许可证或者开工备案证明。
第九条 电梯安装、改造、维修前，施工单位应当编制安全施工方案，落实安全防护措施等现场安全生产条件，并按照电梯设计文件和标准的要求，检查电梯机房、井道、底坑、通道等涉及电梯施工的土建工程以及电梯制造质量，确认符合要求后方可开始施工。
第十条 电梯的安装、改造、重大维修过程应当经电梯检验检测机构进行监督检验合格后，方可交付或者投入使用。
第十一条 住宅电梯保修期满后的更换、改造、维修费用，依法从住宅专项维修资金中列支；属于已售公有住房的，可由原售房单位向市住房保障办公室申请启用单位住房基金。
无住宅专项维修资金或者专项维修资金不足的，由房屋所有权人根据约定承担；无约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
第三章 电梯的使用
第十二条 电梯使用管理者，是指具有电梯管理权利和管理义务的单位和个人。
电梯使用管理者按照以下方式确定：
(一)委托物业服务企业或者其他单位管理电梯的，受委托的物业服务企业或者其他单位为使用管理者；
(二)未委托物业服务企业或者其他单位管理的，电梯属于单一产权所有者的，该产权所有者为使用管理者；电梯属于多个产权所有者的，应当协商约定其中1个产权所有者为使用管理者，其他产权所有者承担连带安全管理责任；
(三)新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用管理者；
(四)出租配有电梯的场所，应当在租赁合同中约定电梯使用管理者；未约定的，比照第(二)项处理。
未明确使用管理者的电梯不得投入使用。
第十三条 电梯使用管理者应当保证在用电梯处于适宜运行的状态，并履行下列电梯安全管理职责：
(一)建立电梯安全技术档案；
(二)保持电梯紧急报警装置能随时与值班人员实现有效联系；
(三)监督电梯的改造、维修、日常维护保养工作并提供必要的条件；
(四)在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴有效的登记标志、安全检验合格标志、维保标志，标明应急救援电话；
(五)将电梯使用的安全注意事项、警示标志置于乘客易于注意的显著位置；
(六)委托依法取得许可的单位进行电梯日常维护保养，并订立日常维护保养合同；
(七)法律、法规、安全技术规范规定的其他安全管理职责。
第十四条 电梯使用管理者应当根据电梯使用状况设置安全管理机构或者配备电梯安全管理员，至少有1名取得《特种设备作业人员证》的人员承担以下管理职责：
(一)负责电梯运行日常巡视，记录日常使用状况；
(二)负责保管和按照规定使用电梯专用钥匙；
(三)检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰；
(四)监督并且配合电梯日常维护保养工作，签字确认维护保养记录；
(五)现场配合电梯检验检测工作；
(六)发现电梯存在事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告电梯使用管理者。
第十五条 电梯出现故障或者存在其他安全隐患的，电梯使用管理者应当停止使用，并在乘客易于注意的显著位置张贴《电梯隐患标志》，消除事故隐患后方可重新使用电梯。
第十六条 医院提供患者专用的病床电梯、直接用于旅游观光速度大于25米/秒的乘客电梯以及其他需由司机操作的电梯，应当由取得《特种设备作业人员证》的电梯司机操作。
第十七条 乘客乘用电梯应当文明有序，按照安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
(一)拆除、毁坏电梯安全警示标志、报警装置或者电梯零部件；
(二)采用非安全手段开启电梯层门、轿门；
(三)超过电梯额定载荷；
(四)在自动扶梯、自动人行道中逆行、玩耍打闹；
(五)其他危及电梯安全运行或者危及他人安全乘坐的行为。
监护人应当教育被监护人正确乘用电梯。
第四章 在用电梯的日常维护保养
第十八条 电梯制造单位应当向电梯使用管理者提供以下技术支持和服务：
(一)提供相关安全技术资料，并在出厂资料中标明日常维护保养的注意事项，以及电梯或者重要部件的正常使用年限；
(二)对电梯使用管理者无法解决的各种故障提供必要的技术支持；
(三)对电梯制造、安装过程中存在的质量瑕疵和安全缺陷，及时采取措施予以消除；
(四)在跟踪调查和了解电梯安全运行情况时发现电梯存在严重事故隐患的，应当向同类型电梯的使用管理者提出整改建议。使用管理者应当根据整改建议对电梯进行检查，并采取措施消除事故隐患。
第十九条 电梯日常维护保养单位在本市开展电梯日常维护保养业务，应当符合相应资质条件要求，在本市设置固定办公场所，配备相应的作业人员、仪器设备和应急救援电话。
电梯日常维护保养单位应当将单位名称、资质范围、驻本市办公地点、作业人员、仪器设备情况、应急救援电话等信息报市质量技术监督部门备案。上述备案信息发生变化的，应当在变更之日起30日内报市质量技术监督部门办理备案信息变更。
第二十条 电梯日常维护保养单位应当保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并履行以下安全管理职责：
(一)根据《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范以及电梯安装使用维护说明书的要求，制定电梯日常维护保养方案；
(二)建立电梯日常维护保养档案，档案保存期限不得少于4年；
(三)至少每15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查，并按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求开展半月、季度、半年和年度维护保养，记录每次维护保养情况并经电梯使用管理者签字确认；
(四)至少每6个月对维护保养的电梯进行一次自行检测，自行检测项目不得少于《电梯使用管理与维护保养规则》关于年度维护保养和电梯定期检验检测规定的项目及其内容，并向电梯使用管理者出具检测报告；
(五)在日常维护保养过程中发现电梯存在安全隐患的，应当及时向电梯使用管理者出具《电梯隐患标志》，标明所发现的安全隐患情况以及建议采取的处理措施；
(六)协助电梯使用管理者制定电梯安全运行管理制度和电梯事故应急专项预案；
(七)设立固定电话作为值班电话，建立24小时值班制度，保证值班通讯畅通；
(八)在接到困人故障报告后30分钟内赶到现场实施救援；
(九)法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。
第二十一条 电梯日常维护保养单位应当委派本单位取得《特种设备作业人员证》的员工进行作业；对本单位的电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。
安全教育和技术培训记录至少保存2年。
第二十二条 电梯日常维护保养单位应当按照合同约定和安全技术规范的要求开展电梯日常维护保养工作，不得将业务转包、分包，或者变相转包、分包。
第二十三条 电梯日常维护保养单位发现电梯使用管理者有下列情形之一的，应当及时向电梯所在区、县级市质量技术监督部门报告：
(一)使用未经定期检验或者检验不合格的电梯；
(二)使用存在事故隐患、报停、报废的电梯；
(三)违规进行电梯日常维护保养、维修、改造；
(四)其他危及电梯安全使用的行为。
接到报告的质量技术监督部门应当按照国家有关规定及时予以处理。
第二十四条 电梯安全检验合格有效期内变更电梯日常维护保养单位的，电梯使用管理者应当在合同生效后30日内，持合同原件到电梯检验检测机构更换电梯安全检验合格标志。
电梯检验检测机构应在5个工作日内以电子数据形式向市质量技术监督部门提交更新后的电梯日常维护保养单位信息。
第二十五条 电梯日常维护保养单位对所维护保养的学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯，应当配备日常维护保养信息采集设备，并与本单位的电梯安全检测中心联网。
市质量技术监督部门应当指导和规范本市电梯日常维护保养信息采集设备的安装和运行。
第二十六条 特种设备行业协会应当对电梯的日常维护保养工作时间、平均日常维护保养价格、人均日常维护保养台数、主要零部件检查更换周期、保险购买等情况进行分析，并在行业内和向社会公开通报，促进行业有序竞争和规范运作。
第五章 检验检测和安全技术评价
第二十七条 在用电梯定期检验周期为1年，电梯使用管理者应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月，向电梯检验检测机构提出定期检验申请。电梯当年延迟检验的，电梯的定期检验日期不变。
经改造、重大维修或重新启用后的电梯，定期检验日期重新确定。
在安全检验合格有效期内的电梯，质量技术监督部门接到3次或者3次以上故障举报，且经确认故障影响安全运行的，可以要求电梯使用管理者提前进行定期检验。
未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十八条 电梯检验检测机构应当在受理定期检验申请之日起的10个工作日内安排检验，在完成检验检测后的10个工作日内出具检验报告，并在检验报告出具之日起5个工作日内以电子数据交换形式向市质量技术监督部门提交检验结果。
第二十九条 电梯检验检测机构应当按照《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》等安全技术规范规定的检验内容、要求、方法和程序进行监督检验和定期检验。
电梯检验检测机构和检验检测人员对检测结果的完整性、真实性负责。
第三十条 电梯有下列情形之一的，电梯使用管理者可以委托电梯检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价，根据评价意见作出电梯更新、改造、重大维修的决定：
(一)使用期限超过15年的；
(二)故障频率高影响正常使用的；
(三)需要改变电梯的额定载重量、额定速度、轿厢尺寸、轿厢形式等主要参数的；
(四)曾遭遇水浸、火灾、地震等灾害影响的；
(五)电梯使用管理者认为需要进行电梯更新、改造或者重大维修的；
(六)其他需要进行安全技术评价的情形。
电梯移装前，电梯使用管理者应当委托电梯检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价。
质量技术监督部门可以根据电梯的使用状况，责令电梯使用管理者进行安全技术评价。
第三十一条 电梯检验检测机构或者原电梯制造单位进行安全技术评价时，应当组成不少于3人的专家评价组，综合考虑电梯出厂说明书中标明的各零部件正常使用年限、实际使用频率、日常维护保养工作质量等因素进行评价，并在受理之日起30个工作日内出具评价意见。
经评价认为电梯可以达到安全运行要求的，电梯检验检测机构或者原电梯制造单位应当出具可以继续使用的评价意见；无法达到安全运行要求或者继续使用成本过高不符合能效指标要求的，电梯检验检测机构或者原电梯制造单位应当出具维修、改造或者予以更换的评价意见，并向质量技术监督部门报告。
电梯检验检测机构或者原电梯制造单位及其评价组成员对评价意见的真实性、完整性负责。
住宅电梯申请安全技术评价的，电梯使用管理者应当将评价意见张贴在电梯显著位置。
第六章 监督检查
第三十二条 质量技术监督部门应当根据本市电梯的分布特点对电梯实行分级分类管理，按照相应比例进行监督抽查，并对以下电梯实施重点安全监察：
(一)位于学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的；
(二)使用年限超过15年的；
(三)故障频率较高或者投诉较多的；
(四)经过安全技术评价认定为需要维修、改造或者予以更换的；
(五)其他需要实施重点监察的。
第三十三条 质量技术监督部门应当不定期对电梯的日常维护保养工作质量进行监督抽查，每年选取一定比例的电梯按照通用检验规则中涉及安全的指标，委托电梯检验检测机构开展监督检验。受委托的电梯检验检测机构应当按照相关安全技术规范的要求进行检验检测，出具检测结果，并对检验结果负责。
质量技术监督部门在抽查中发现在用电梯存在安全隐患的，应当责令电梯日常维护保养单位限期采取措施消除隐患，并提交电梯检验检测机构出具的复检合格报告。
第三十四条 市质量技术监督部门应当每季度向社会公布电梯安全状况。
市质量技术监督部门应当建立电梯日常维护保养单位的信用档案，并向社会公开。信用档案应当包括资质范围、现场检查情况、奖惩和事故情况、救援演练测试结果等内容。
第三十五条 质量技术监督部门应当建立电梯安全监察举报制度，公布举报电话、信箱地址，受理有关电梯制造、安装、改造、维修和日常维护保养单位、电梯检验检测机构以及电梯使用管理者的违法行为和电梯事故隐患的举报，并及时予以处理。
第三十六条 质量技术监督部门在实施电梯安全监察过程中，发现有下列情形之一的，应当提请国土房管、工商、安全生产、城市管理综合执法等有关部门依法查处：
(一)物业服务企业未落实电梯安全管理责任，对安全监察指令书拒不改正，发生重大责任事故，需要对其资质进行处理的；
(二)电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养单位被依法撤销许可后，需要吊销营业执照或者责令办理企业变更登记的；
(三)建设单位、施工单位、电梯使用管理者未履行安全管理职责，需要追究其责任的；
(四)电梯安装、改造、维修所涉及建筑物属于违法建设，需要依法查处的。
第七章 法律责任
第三十七条 电梯安装、改造、维修的施工单位违反本办法第八条规定，未在施工前将拟进行的施工地点、施工内容、电梯参数以及电梯使用管理者、建设工程规划许可证、施工许可证或者开工备案证明等情况书面告知质量技术监督部门的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十条规定，电梯的安装、改造、重大维修过程未经电梯检验检测机构监督检验的，由质量技术监督部门责令改正，处以5万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销安装、改造、维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照；电梯已投入使用的，责令停止使用，并对电梯使用管理者处以1万元以上5万元以下罚款。
第三十九条 电梯使用管理者违反本办法第十三条规定，未履行安全管理职责的，由质量技术监督部门依照以下规定处理：
(一)未建立电梯安全技术档案的，责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下罚款。
(二)电梯紧急报警装置未能随时与值班人员实现有效联系的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
(三)未在电梯显著位置张贴有效的登记标志、安全检验合格标志、维保标志，标明应急救援电话的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
(四)未将电梯使用的安全注意事项、警示标志置于乘客易于注意的显著位置的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用，并处以1万元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿，并处以2万元以上5万元以下罚款。
第四十条 电梯使用管理者违反本办法第十五条规定，电梯出现故障或者其他安全隐患时，未在乘客易于注意的显著位置张贴《电梯隐患标志》的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以2000元以上1万元以下罚款；电梯未消除事故隐患继续投入使用的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。
第四十一条 电梯日常维护保养单位违反本办法第十九条规定，未在本市设置固定办公场所和配备相应作业人员、仪器设备、应急救援电话的，由市质量技术监督部门责令改正，并可处以1万元以上5万元以下罚款；未办理备案手续或者未在规定时间内办理备案信息变更的，由市质量技术监督部门责令限期改正，给予警告，并可处以2000元以上5000元以下罚款。
第四十二条 电梯日常维护保养单位违反本办法第二十条规定，有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以2万元以上5万元以下罚款：
(一)未按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求开展半月、季度、半年和年度维护保养，或者未记录每次维护保养情况并经电梯使用管理者签字确认的；
(二)未在规定时间内对所维护保养的电梯进行自行检测，或者自行检测项目少于《电梯使用管理与维护保养规则》关于年度维护保养和电梯定期检验检测规定的项目及其内容，或者未向电梯使用管理者出具检测报告的；
(三)在日常维护保养过程中发现电梯存在安全隐患，未向电梯使用管理者出具《电梯隐患标志》，标明所发现的安全隐患情况以及建议采取的处理措施的；
(四)未设立固定电话作为值班电话，或者值班电话不能保证通讯畅通的；
(五)在接到困人故障报告后，未能在30分钟内赶到现场实施救援的。
第四十三条 电梯日常维护保养单位违反本办法第二十一条规定，委派未取得《特种设备作业人员证》的员工或者非本单位员工进行作业的，由质量技术监督部门责令改正，并处以2万元以上5万元以下罚款；未对电梯作业人员进行安全教育和技术培训的，由质量技术监督部门责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第四十四条 电梯日常维护保养单位违反本办法第二十二条规定，将电梯日常维护保养业务分包、转包，或者变相转包、分包的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以2万元以上5万元以下罚款。
第四十五条 电梯使用管理者违反本办法第二十四条第一款规定，在电梯安全检验合格有效期内变更电梯日常维护保养单位，未在规定时间内报电梯检验检测机构更换安全检验合格标志的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以2000元以上1万元以下罚款。
电梯检验检测机构违反本办法第二十四条第二款规定，未在规定时间内向市质量技术监督部门提交更新后的电梯日常维护保养单位信息的，由市质量技术监督部门责令改正，并可处以2000元以上1万元以下罚款。
第四十六条 电梯日常维护保养单位违反本办法第二十五条规定，未对其保养的学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯配备日常维护保养信息采集设备的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上5000元以下罚款。
第四十七条 电梯使用管理者违反本办法第二十七条规定的，由质量技术监督部门依照以下规定处理：
(一)未在安全检验合格有效期届满前1个月向检验机构提出定期检验申请，或者使用未经定期检验或者检验不合格的电梯的，责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。
(二)对在电梯安全检验合格有效期内质量技术监督部门接到3次或者3次以上故障举报、且经确认故障的存在影响安全运行的电梯，未按质量技术监督部门的要求提前申请定期检验的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第四十八条 电梯检验检测机构违反本办法第二十八条规定，在受理检验检测申请后，未在规定时间内安排检验、出具检验报告以及向市质量技术监督部门提交检验结果的，由市质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，可处以5000元以上5万元以下罚款。
第四十九条 电梯检验检测机构和检验检测人员违反本办法第二十九条规定的，由质量技术监督部门依照以下规定处理：
(一)电梯检验检测机构未按照《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》等安全技术规范规定的检验内容、要求、方法和程序进行监督检验和定期检验的，责令改正，处以2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格；
(二)电梯检验检测机构和检验检测人员出具虚假的检验检测结果或者检验检测结果严重失实的，对检验检测机构没收违法所得，处以5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格；对检验检测人员处以5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 电梯日常维护保养单位违反本办法第三十三条第二款规定，拒不按照质量技术监督部门的要求在限期内采取措施消除隐患的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。
第五十一条 质量技术监督等相关行政管理部门及其工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其任免机关或者监察机关按照管理权限对有关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 本办法自2013年2月1日起实施。
