化学工业部关于加强因公临时出国管理，严禁公费变相出国（境）旅游的规定
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化学工业部关于加强因公临时出国管理，严禁公费变相出国（境）旅游的规定
化工部
化学工业部关于加强因公临时出国管理，严禁公费变相出国（境）旅游的规定
1994年6月5日，化工部
去年开展反腐败斗争以来，党中央、国务院针对因公出国活动中存在的问题，提出“要严格控制过多过滥的出国活动”和严禁用公费变相出国（境）旅游的规定。为此，中央办公厅下发了厅字（1993）24号文件和中办发（1993）16号文件，中纪委下发了中纪发（1993）16号文件。为贯彻执行这些文件精神，根据我部的实际情况，进一步规范公费出国活动，既保证公务活动的开展，又刹住公费出国中的不正之风，特制定本规定。希望各单位认真执行，严格把关，特别是各级党政领导干部要以身作则，作出表率。
一、因公出国的规范和要求
1．严格控制公费出国（境）活动。不得组织一般综合考察和任何不明确的团组出国。不得搞照顾出国和轮流出国。为了便于监督，申报立项单位的党政领导应集体讨论，出国团组回国后必须向本单位领导班子和上级主管领导汇报。
2．严格按照规定程序和渠道办理出国手续，不得点名，不得弄虚作假为外单位人员办理出国审批、护照等。不准通过旅行社渠道办理公费出国团组。
3．严格禁止党政机关干部索要、挤占企业事业单位的名额搭车出国；严格控制党政机关干部参加地方、企业因引进技术、设备等项目的出国，更不许参加企业赴国外培训。对确需派出的、工作上有密切关系的技术人员，应由其所在机关从严审批。
4．出国团组执行公务去的国家和地区不得超过二个，时间一般不超过十五天（执行合同的专业团组除外）。不得以任何理由绕道旅行（包括过境香港），不得延长在外停留时间，不得利用因公出国延期在外探亲和办理私人事务。如有特殊情况需要延期时，必须由国内原立项审批单位批准，否则，国外延期费用不予报销，并追究违纪责任。
5．副局级以上领导干部出访，必须是为执行自己主管业务的工作访问，不得以任何理由进行非公务所必须的、与职务身份不相称的出访，不得接受外商资助或境外中资企业邀请出访。政府机关副局级以上领导干部出访一年之内不得超过一次，工作上特殊需要的，应按干部管理权限报上一级批准。
6．同一企业事业单位的主要领导干部不得同团出访，也不得同时或短期内分别率团出访同一个国家或邻近国家。担任出国团组长人员职级不宜过高，副职能胜任的原则不派正职。
7．严格控制出国团组人数。参加国际会议为一至三人，其它专业团组按实际需要，一般不超过五人。
8．凡本部立项的出国团组，出国前必须接受外事教育。必须在出国前和回国后向国际合作司提交书面工作计划和国外工作总结。
9．凡违反上述规定的，按党和国家的有关规定处理，除追究个人违纪责任外，还要追究派遣单位和申报单位领导人的责任，并向监察部门报告。
二、审批权限与办法
（一）任务审批
1．机关司局、部属单位组团出国、出国人员为处级以下（含处级）的团组，由国际合作司审核批准并下达任务批件。司局级人员出国，由国际合作司审核后报部领导批准，国际合作司下达任务批件。
2．凡是执行合同、协议等任务的出国团组，一律由对外签约单位（公司）有审批权的上级部门为其审批立项，负责出具出国任务批件、任务通知书，办理签证及进行出国教育等。
3．严格控制跨地区跨部门组团出国。按照有关规定，国际合作司负责我部跨地区跨部门出国团组的组织和归口管理（包括各种协会、学会等社团的团组），负责审核并出具“任务通知书”和“任务确认书”。
4．参加国际会议人员，经国际合作司会同有关部门对其专业和外语进行考核合格后，方可立项出国。
5．我部派往签证互免国家和地区的出国人员，由国际合作司负责出具“出国（境）证明”。
（二）人员审批
按人事教育司现行的有关规定执行。
本规定由国际合作司负责解释。
昆明市电动自行车管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令
第108号
《昆明市电动自行车管理规定》已经2011年8月30日昆明市人民政府第15次常务会议讨论通过。现予公布，自2012年1月1日起施行。
市长 张祖林
二O一一年九月八日
昆明市电动自行车管理规定
第一条 为加强本市电动自行车的管理，维护道路交通有序、安全和畅通，预防和减少交通事故，打击盗抢电动自行车违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《云南省道路交通安全条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、道路通行管理及其他相关活动，适用本规定。
本规定所称的电动自行车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能的自行车。
第三条 市、县（市）区人民政府应当加强对电动自行车管理工作的领导，建立工作协调机制，督促有关部门履行监管职责，并将所需工作经费列入同级财政预算。
公安机关负责电动自行车的登记、道路通行管理，并加强对电动自行车盗抢案件的预防及侦办工作。
质量技术监督部门负责电动自行车生产企业的监督管理，会同公安机关、工商行政管理部门、环境保护部门制定并公布在本市准予注册登记的电动自行车产品目录。
工商行政管理部门负责电动自行车销售的监督管理，依法对销售不符合国家标准的电动自行车的行为进行查处。
环境保护部门负责电动自行车废旧蓄电池的收集、贮存、转移、处置和利用的监督管理。
第四条 电动自行车行业协会应当加强行业自律，按照相关法律、法规和本规定的要求，协助做好电动自行车的管理工作。
第五条 在本市生产和销售的电动自行车的整车质量、最高车速、制动性能等应当符合国家标准。
第六条 电动自行车废旧蓄电池属于危险废物，应当依法收集、贮存、转移、处置和利用。
电动自行车的生产企业、电动自行车蓄电池的制造企业、电动自行车销售商、电动自行车蓄电池的销售商应当承担回收电动自行车废旧蓄电池的责任。
鼓励消费者将电动自行车废旧蓄电池交由电动自行车销售商、电动自行车蓄电池的销售商回收。
禁止无危险废物经营资质的单位和个人收集、贮存、处置和利用电动自行车废旧蓄电池。
第七条 本市电动自行车实行登记制度。
凡未经登记的电动自行车不得在本市行政区域道路上行驶。
公安机关应当将电动自行车登记的条件、程序、收费标准等在办公场所进行公示，并提供业务查询等便民服务。
第八条 电动自行车应当自购买之日起三十日内到公安机关办理注册登记，领取号牌、行车证后，方可在本市行政区域道路上行驶。
第九条 申请电动自行车注册登记时，应当交验车辆，并提交以下材料：
（一）车辆登记人的身份证明；
（二）购车发票或者其他车辆合法来历证明；
（三）车辆出厂合格证明以及产品相关技术参数说明书。
申请材料齐全、有效的，公安机关应当当场办理注册登记手续，核发电动自行车号牌和行车证。
第十条 已注册登记的电动自行车更换电动机的，应当到公安机关办理变更登记。办理时应当交验车辆，并提交行车证和车辆登记人的身份证明。
已注册登记的电动自行车变更车辆登记人的，应当到公安机关办理转移登记。办理时应当交验车辆，并提交行车证、原车辆登记人和现车辆登记人的身份证明。
已注册登记的电动自行车补领号牌和行车证的，应当到公安机关办理补领手续。办理时应当交验车辆，并提交车辆登记人的身份证明。
第十一条 有下列情形之一的，公安机关不予办理电动自行车登记或者补领手续：
（一）未列入本市准予注册登记的电动自行车产品目录的；
（二）电动自行车车身号、电动机号不清晰或者无法辨识的；
（三）拼装或者改装的电动自行车；
（四）法律、法规规定的其他不予办理的情形。
第十二条 任何单位或者个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌和行车证。
任何单位或者个人不得销售、购买、使用无合法来历证明的电动自行车；不得拼装电动自行车；不得改变电动自行车出厂时的结构、构造；不得擅自改变电动自行车的车身号、电动机号。
第十三条 本规定实施前购买的不符合国家标准的电动自行车，自购买之日起满五年的，应当报废。
达到报废年限的电动自行车，不得在本市行政区域道路上行驶。
第十四条 驾驶电动自行车，应当遵守下列规定：
（一）年满16周岁；
（二）随车携带行车证；
（三）在规定位置安装号牌，并保持号牌清晰、完整；
（四）保持转向、制动、后视镜、夜间反光装置等安全设备齐全有效；
（五）在非机动车道内行驶，在与行人混行的道路上避让行人；
（六）按照交通信号通行，服从管理；
（七）只能附载一名16周岁以下人员并确保乘坐安全；
（八）横过机动车道、人行横道、过街天桥或者制动器失效时下车推行；
（九）法律、法规规定的其他情形。
第十五条 驾驶电动自行车不得有下列行为：
（一）逆向行驶；
（二）醉酒驾驶；
（三）在机动车道内行驶；
（四）驶入高架桥上层、步行街或者其他禁止电动自行车通行的区域；
（五）安装、使用妨碍交通安全的装置；
（六）驾驶拼装、改装的电动自行车；
（七）使用其他电动自行车的号牌、行车证；
（八）载物高度从地面起超过1.5米，宽度左右各超出车把0.15米，长度前端超出车轮，后端超出车身0.3米；
（九）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 鼓励车辆登记人和驾驶人为电动自行车购买相关保险。
第十七条 公安机关应当加强对电动自行车盗抢重点地区和场所的监控和管理，定期清理并规范二手电动自行车市场、电动自行车维修站（点）、废旧电动自行车收购站（点），依法查处盗窃、抢劫、非法拼装、改装电动自行车的违法行为。
第十八条 违反本规定第五条、第六条规定的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门、环境保护部门依照相关法律、法规进行处罚。
第十九条 其他违反电动自行车道路通行规定的违法行为，由公安机关依照相关法律、法规进行处罚。
第二十条 国家机关及其工作人员在电动自行车管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定实施前未办理电动自行车注册登记的，应当在2011年12月31日前办理注册登记。
第二十二条 本规定自2012年1月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》的决定
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》的决定
2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》作如下修改：
一、法规名称修改为：“《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例》。”
二、第一条修改为：“为鼓励和支持见义勇为行为，保护见义勇为人员的合法权益，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。”
三、第二条修改为：“本条例所称的见义勇为人员，是指不负有法定职责和特定义务，为保护国家利益、集体利益或他人人身、财产安全，同违法犯罪行为作斗争或者在抢险、救灾、救人活动中表现突出的公民。”
四、第五条修改为：“对见义勇为人员的奖励和保护由县级以上人民政府负责，各级社会治安综合治理工作机构负责日常工作。”
五、第六条修改为：“符合本条例第二条规定，具有下列行为之一的人员，可以申报确认为见义勇为行为：
（一）同正在实施的危害国家安全、公共安全或妨害社会管理秩序的违法犯罪行为进行斗争的；
（二）同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的；
（三）协助公安机关、国家安全机关、司法机关追捕、制服或抓获通缉的罪犯、犯罪嫌疑人的；
（四）在抢险、救灾、救人活动中表现突出的；
（五）其他符合本条例第二条规定的行为。”
六、第八条修改为：“县级以上人民政府对见义勇为人员，根据其表现和贡献，给予下列表彰和奖励：
（一）县级人民政府授予见义勇为积极分子称号，颁发荣誉证书和不低于1万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于10万元奖金；
（二）市人民政府授予见义勇为先进分子称号，颁发荣誉证书和不低于3万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于15万元奖金；
（三）省人民政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书和不低于5万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于20万元奖金。
奖励资金从见义勇为奖励保护基金中支付，不足部分由政府财政补贴。
具体奖励条件、办法和奖励金额由省人民政府另行制定。”
七、第十三条修改为：“因见义勇为牺牲的人员，符合革命烈士条件的，按国家有关规定批准为革命烈士。
不符合革命烈士条件牺牲的和伤残的见义勇为人员，属于国家机关、社会团体、企业事业单位的人员按照因公（工）伤亡规定办理。
不符合革命烈士条件牺牲的无工作单位的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照因公（工）伤亡规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。
在维护社会治安斗争中致残的无工作单位见义勇为人员，由民政部门按照国家伤残抚恤有关规定办理。在抢险、救灾、救人活动中致残的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照国家伤残抚恤有关规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。
享受当地最低生活保障的见义勇为人员家庭，其见义勇为奖金和抚恤金不计入家庭收入。”
八、第十六条修改为：“见义勇为人员和牺牲或完全丧失劳动能力的见义勇为人员的配偶、子女、父母，在同等条件下，享有就业、住房、入学、入伍、土地承包等优先权。”
九、第十九条修改为：“见义勇为行为发生后，居民委员会、村民委员会、单位、本人和其他公民都可以向见义勇为行为发生地的县级社会治安综合治理工作机构申报确认见义勇为行为。申报时应当提供有关情况及证明材料。见义勇为的受益人、见证人应当如实为见义勇为人员的行为提供证明。
县级社会治安综合治理工作机构应当自接到申报之日起20日内完成调查、核实、确认工作，作出确认决定。情况特殊的，可以延长至60日。不属于见义勇为行为，不予确认的，应当向申请人书面说明。
县级社会治安综合治理工作机构确认见义勇为行为的，报本级人民政府予以批准奖励，认为符合上级奖励标准的，逐级向上级评定部门进行申报；上级社会治安综合治理工作机构应当在30日内作出确认决定，报本级人民政府批准奖励，不予确认的书面通知下级社会治安综合治理工作机构。”
十、第二十三条修改为：“县级以上人民政府应当设立见义勇为奖励保护基金。见义勇为奖励保护基金，通过以下途径筹集：
（一）政府财政拨款；
（二）机关、团体、企业事业单位、个人捐助；
（三）其他合法途径。”
十一、对个别文字进行修改，删除条例中其他条款中“见义勇为人员”前面的“维护社会治安”六个字；将“社会治安综合治理委员会”修改为“社会治安综合治理工作机构”；“各级人民政府”修改为“县级以上人民政府”。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》根据本决定作出相应修改，重新公布。
